Решение № 2А-2444/2019 2А-2444/2019~М-2162/2019 М-2162/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-2444/2019

Дело № 2а-2444/2019

Уникальный № 42RS0005-01-2019-003127-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 18 июля 2019 года

Заводский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово с учетом уточнения заявленных исковых требований обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с наличием зарегистрированных на его имя в ДД.ММ.ГГГГ году транспортных средств: №, автомобиль легковой, рег. № налоговая ставка 8 руб. за л.с., № автомобиль легковой, рег. № налоговая ставка 5,5 руб. за л.с. В установленный срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год составила в сумме 1149 руб. В связи с неуплатой налогов были начислены пени в размере 17,29 руб. Требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ., было направлено налогоплательщику, сумма налога и пени ответчиком не была уплачена.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога в сумме 1149 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 17,29 рублей.

Согласно п.3 ст.291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административному ответчику ФИО1 по месту регистрации направлялось определение о подготовке к рассмотрению административного дела с указанием на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установлен срок для предоставления в суд возражений относительно применения упрощенного порядка.

03.07.2019г. от ФИО1 поступили письменные возражения, согласно которым просит отказать в заявленных требованиях, указывает на то, что является пенсионером и на него распространяются льготы по уплате транспортного налога, о чем сообщал в налоговый орган.

Проверив материалы дела, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

08.10.2018 г. ИФНС России по г. Кемерово обратилась в установленном законом порядке в пределах установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога и пени.

14.12.2018 г. Мировым судьей судебного участка № 2 Заводского судебного района г. Кемерово заявление о вынесении судебного приказа возвращено заявителю.

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Кемерово к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени подано в суд 13.06.2019 г. и поступило в суд 18.06.2019 г. года согласно штемпелю входящей корреспонденции, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ срока (л.д.3, 23).

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 7 и 9 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент вынесения требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что на имя административного ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы транспортные средства № г/н №, мощностью 92 л.с. и № г/н №, мощностью 75 л.с., что подтверждается запросами № от 28.05.2019г., № от 28.05.2019г. (л.д. 12-13).

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 года № 95-ОЗ «О транспортном налоге» (в ред. Закона Кемеровской области от 26.11.2013г.) налоговые ставки на территории Кемеровской области устанавливаются с 1 января 2014 года для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 80 л.с – 5,5 руб., свыше 80 л.с. до 100 л.с. - 8 руб.

ФИО1 является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным удостоверением №.

Согласно ст. 6.2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 года № 95-ОЗ «О транспортном налоге» (в ред. Закона Кемеровской области от 26.11.2013г.) от уплаты транспортного налога освобождаются пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости; инвалиды I и II групп, получающие трудовую пенсию по инвалидности или пенсию по инвалидности и имеющие легковые автомобили, мотоциклы, грузовые автомобили и другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, если исчисленная сумма транспортного налога равна или менее 1200 рублей. Инвалиды III группы, получающие трудовую пенсию по инвалидности или пенсию по инвалидности и имеющие легковые автомобили, мотоциклы, грузовые автомобили и другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, если исчисленная сумма транспортного налога равна или менее 600 рублей.

В случае, если исчисленная сумма транспортного налога более 1200 рублей или 600 рублей соответственно, то исчисленная сумма транспортного налога снижается на 1200 рублей или на 600 рублей соответственно.Льгота предоставляется в отношении только одного транспортного средства по выбору налогоплательщика при наличии у пенсионера или его супруга (супруги) удостоверения, подтверждающего право на управление соответствующим транспортным средством.

Из указанных положений Закона следует, что для использования льготы физическое лицо, признаваемое плательщиком транспортного налога, должно представить в налоговый орган по месту нахождения транспортного средства письменное заявление, в котором должно быть указано транспортное средство, на которые заявляется льгота, а также документы, подтверждающие право пользования льготой (пенсионное удостоверение), на основании которых налоговый орган должен принять решение о предоставлении льготы и ее размере.

Таким образом, из указанных норм права следует, что предоставление льготы по уплате транспортного налога носит заявительный характер.

Согласно представленных возражений, ФИО1 является пенсионером, вместе с тем из возражений и документов приложенных к нему не усматривается, обращался ли ФИО1 и когда обращался с соответствующим заявлением о предоставлении льготы по уплате транспортного налога в отношении какого – либо транспортного средства с таким расчетом, что она должна была быть ему предоставлена при оплате транспортного налога за 2014 г.

ФИО1 так же указывает на то что автомобиль <данные изъяты> рег. № более 15 лет как у него отсутствует. Вместе с тем согласно запроса № от ДД.ММ.ГГГГ. автомобиль <данные изъяты>, рег. № снят с учета в связи с утилизацией, только ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд находит доводы административного ответчика несостоятельными, неподтвержденными, а так же опровергнутыми материалами настоящего дела.

Согласно ст. 2 Закона Кемеровской области «О транспортном налоге», ФИО1 начислен транспортный налог:

за 12 месяцев 2014 г.:

№ автомобиль легковой, рег. №

92 л/с х 8 руб. = 736 рублей.

<данные изъяты>, автомобиль легковой, рег. №

75 л/с х 5,5 = 413 руб.

Согласно налоговому уведомлению №, направленному в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязан уплатить транспортный налог за 2014 год в сумме 1149 руб. до 01.10.2015 года (л.д. 8). Уведомление было направлено в адрес налогоплательщика 21.05.2015 года, что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д.9).

Статья 5 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге», в случае неуплаты транспортного налога в сроки, установленные настоящим Законом, налогоплательщик уплачивает пеню в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как указывает административный истец и следует из материалов административного дела, в установленный законодательством срок сумма налога уплачена не была, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ на указанную сумму недоимки исчислена пеня.

Положениями ч. 2 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что сумма соответствующей пеней уплачивается налогоплательщиками помимо причитающихся к уплате сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Суммы пеней начисляются на недоимку постоянно, до полного погашения задолженности по налогу плательщиком в добровольном порядке или взыскания сумм недоимки в принудительном порядке. Других оснований для прекращения начислений пеней на суммы недоимок, если это прямо не предусмотрено законодательством не существует.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов может обеспечиваться пеней.

В силу ч.ч. 3, 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора, и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой в установленные сроки до 01.10.2015г. налога, административному ответчику ФИО1 была начислена пеня за период с 16.12.2014 г. по 01.10.2015 г. с суммы 597 рублей в размере 47, 61 рублей, с 02.10.2015г. по 06.11.2015 г. с суммы 1746 рублей в размере 17, 29 рублей.

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан уплатить транспортный налог за 2014 год в размере 1 149 руб., пени по транспортному налогу в размере 64, 9 руб. (л.д.6). Требование было направлено в адрес налогоплательщика 13.11.2015 года, что подтверждается списком почтовых отправлений (л.д.13).

Требования административного истца об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнены.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Обратное, как и наличие оснований для освобождения от уплаты налога, в силу положений ст.62 КАС РФ, подлежит доказыванию ответчиком.

Суд приходит к выводу о том, что названная обязанность по доказыванию административным истцом исполнена, при этом ответчиком в установленном законом порядке доказательства, опровергающие доводы иска и имеющиеся в деле доказательства не представлены.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает, что на административного ответчика была возложена обязанность по уплате транспортного налога, которую он своевременно не исполнил, и приходит к выводу о том, что административный иск ИФНС России по г. Кемерово о взыскании задолженности по транспортному налогу, а также по пени подлежит удовлетворению.

Проверив расчет административного истца, с которым суд соглашается, считая его обоснованными, суд приходит к выводу о том, что сумма задолженности ФИО1. по уплате транспортного налога за 2014 год составляет 1149 (736 + 413) руб., общая сумма начисленной пени по транспортному налогу составляет 17,29 руб. Указанные суммы подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца в полном объеме.

В соответствии со ст.111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку требования административного истца удовлетворены в полном объеме, при этом административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд, то государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из цены иска 1 166,29 рублей, размер подлежащей уплате государственной пошлины составит 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу ИФНС России по г.Кемерово (650992, <...>, ИНН № ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.) задолженность по уплате транспортного налога в сумме 1149 руб., пени по транспортному налогу в сумме 17,29 руб., а всего к взысканию: 1 166,29 руб.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в размере 400 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Решетняк А.М.

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2а-2444-19 Заводского районного суда г. Кемерово.