Решение № 2-250/2018 2-250/2018 ~ М-144/2018 М-144/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-250/2018

КОПИЯ:

Дело №2-250/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года город Щучье

Щучанский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи - Макаровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания - Елисеевой Л.С.,

с участием представителя истца - ФИО2,

ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации Щучанского района Курганской области к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Глава Администрации Щучанского района Курганской области обратился в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, указывая, что 18 августа 2008 года между Администрацией Щучанского района и ФИО3 был заключен договор № аренды земельного участка под кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного на землях населенных пунктов и предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. Договор прошел государственную регистрацию. Срок аренды участка по договору установлен с 18.08.2008 года по 18.08.2010 года. На основании п. 6.3 договора, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В соответствии с указанным договором Арендатор – ФИО3 обязан вносить арендную плату ежеквартально за каждый квартал вперед с оплатой не позднее последнего числа первого месяца текущего квартала на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области. Арендная плата начисляется с момента подписания акта приема- передачи участка, то есть с 18.08.2008г. В нарушение пунктов 3.1, 4.4.3 договора аренды, арендная плата вносилась несвоевременно ФИО3. В результате задолженности в сумме 334,6 руб., образовавшейся за 2012 и 2013 года, арендатору было предложено расторгнуть договор аренды, но арендатор оплатил задолженность и отказался в добровольном порядке расторгнуть договор аренды. С 4 квартала 2014г. по 3 квартал 2017 года арендатор в нарушение выше указанных пунктов договора не вносит арендную плату. Задолженность по арендной плате и пени по состоянию на 13.07.2017г. составляет 3 465,50 руб. Кроме того, установлено, что в нарушение п.4.4.2 земельный участок используется не в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Согласно подпункта 4.1.1.пункта 4.1. договора № от 18.08.2008г. аренды земельного участка Арендодатель имеет право требовать досрочного прекращения договора: при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением или разрешенным использованием; при не внесении арендной платы более 2 раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа. С учетом уточненного искового требования в связи с оплатой ответчиком всей суммы задолженности по арендной плате, просил расторгнуть договор № аренды земельного участка от 18.08.2008 года, заключенный между Администрацией Щучанского района и ФИО3 и прекратить право аренды земельного участка по данному договору, зарегистрированному 26.09.2008г. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курганской области, номер регистрации №.

Представитель истца Администрации Щучанского района Курганской области ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивал. Пояснил, что земельное законодательство не предусматривает продление срока договора аренды. По данному договору срок его действия истек, земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, что подтверждено актами обследования земельного участка от 15.11.2017г. и от 28.05.2018г. Арендная плата вносилась несвоевременно, не вносилась более двух раз подряд. Просил расторгнуть договор № аренды земельного участка от 18.08.2008 года и прекратить право аренды.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском Администрации Щучанского района Курганской области о прекращении договора аренды не согласился, пояснял, что не пользовался земельным участком в связи с длительным лечением и перенесенными операциями. Готов использовать земельный участок по назначению, намерен заняться строительством дома.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации Щучанского района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в предыдущих судебных заседаниях поддержал исковые требования Администрации Щучанского района к ФИО3 в полном объеме.

Представитель третьего лица – Щучанского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материала дела, оценив представленные суду доказательства в своей совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 1, 8 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьями 307, 309, 310, 314 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со ст.ст. 420, 421, 422 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из материалов дела, 18.08.2008г. между Администрацией Щучанского района (арендодателем) и ФИО3 (арендатором) заключен договор аренды №, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов, местоположение: <адрес>, с кадастровым номером 45:23:040901:331, площадью 1315 квадратных метра на срок с 18.08.2008г. по 18.08.2010г..

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор аренды земельного участка подписан сторонами, отвечает требованиям гл. 34 ГК РФ, вступил в законную силу, то есть с момента его подписания сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе по обязанности использования земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, внесения арендной платы и оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома.

26.09.2008г. данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.8 оборот).

18.08.2008г. согласно акту приема-передачи в аренду земельного участка, подписанного главой Администрации Щучанского района и ФИО3 земельный участок был передан ответчику (л.д.10).

На основании части 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п.п. 3.1, 3.2, п. 4.4.3 Договора, арендатор обязуется ежеквартально вносить арендную плату за каждый квартал вперед с оплатой не позднее последнего числа первого месяца текущего квартала путем перечисления на расчетный счет, арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является внесение Арендатором денежных средств на счет Управления Федерального казначейства по Курганской области в соответствии с условиями договора, арендатор обязан своевременно уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Однако в нарушение Договора ответчиком арендная плата за период 2008-2013 годы вносилась только дважды: 29.03.2008г. и 24.05.2011г. за период действия договора.

Истцом в адрес ответчика направлялись предупреждения о необходимости исполнения обязательств по договору (31.07.2013г. № № – л.д.13, повторное – 13.07.2017г. № – л.д.16). К данному предупреждению направлялось также соглашение от 30.08.2013г. о расторжении договора № аренды земельного участка от 18.08.2008г. и расчет задолженности по арендной плате.

31.07.2013г. от ФИО3 на имя Главы Щучанского района поступило заявление, в котором он указал, что получил предупреждение и сообщил, что арендная плата по договору аренды оплачена, пописывать соглашение о расторжении договора аренды не намерен. В дальнейшем обязался платить арендную плату своевременно (л.д.15).

Поскольку ФИО3 задолженность по арендной плате не погасил, истец вынужден был обратиться с иском в суд.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела задолженность по арендной плате ответчиком была погашена в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Часть 2 ст. 610 ГК РФ предусматривает, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Так как срок действия договора аренды истек 18.08.2010г., соглашение о расторжении договора аренды ФИО3 отказался подписывать в 2013 году, после чего ни одна из сторон договора не заявила о намерении расторжения данного договора, с учетом ст. ст. 610, 621 ГК РФ, договор аренды земельного участка № от 18.08.2008г. считается заключенным на неопределенный срок.

В порядке ч.2. ст. 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Администрация Щучанского района уведомила арендатора о расторжении договора аренды, направив ему соглашение о расторжении договора № аренды земельного участка в 2013 года.

Из материалов дела следует, что 13.07.2017 г. Администрация Щучанского района уведомила арендатора повторно о том, что арендатор вправе обратиться о взыскании арендной платы и досрочного прекращения договора аренды (л.д.16). Указанное предупреждение получено ФИО3 31.07.2017г. (л.д.18).

Таким образом, уведомление о расторжении договора аренды считается направленным надлежащим образом, а договор аренды прекращенным (расторгнутым) с 31.07.2017 года.

Судом установлено, что соглашение о расторжении договора между сторонами в письменном виде не было заключено.

В соответствии со ст.ст.56-57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При этом отсутствие оснований для досрочного расторжения договора аренды земельного участка должен доказать ответчик.

Согласно пункту 4.1.1 договора арендодатель вправе требовать досрочного прекращения договора при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением или разрешенным использованием, при использовании участка способами, приводящими к его порче, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством, при не внесении арендной платы более 2 раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, при не подписании дополнительных соглашений к договору и при нарушении других условий договора.

По условиям договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

Согласно актам осмотра земельный участок не огорожен, отсутствуют какие-либо строения, а также следы хозяйственной деятельности, земля заросшая бурьяном.

Согласно п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

По правилам п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.

Согласно статье 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как предусмотрено п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца или подтверждающих использование ответчиком земельного участка по его целевому назначению. Учитывая, что ответчик не использует земельный участок по целевому назначению, не вносил обусловленную договором аренды арендную плату с 2011 года, суд приходит к выводу о существенном нарушении ответчиком условий договора аренды земельного участка, на расторжении которого истец настаивает. Исковые требования о расторжения договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Однако, никаких действий (мер) по освобождению и передачи земельного участка со стороны арендатора не предпринималось.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению.

Так как, администрация Щучанского района в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ была освобождена от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика в размере, установленном п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование администрации Щучанского района Курганской области удовлетворить.

Прекратить договор аренды земельного участка № от 18 августа 2008 года, заключённый между Администрацией Щучанского района в лице Главы Щучанского района и ФИО3, на земельный участок - кадастровый №, площадью 1315 квадратных метров, категория земель – земли населенных пунктов, целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, сроком с 18.08.2008г. по 18.08.2010г., зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службе по Курганской области 26.09.2008г. №.

Обязать ФИО3 передать земельный участок по адресу: <адрес> по акту приема – передачи администрации Щучанского района в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Прекратить запись о праве аренды от 26.09.2008 г. № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Щучанского района Курганской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 29.06.2018 года.

Председательствующий п/п Е.А.Макарова

«КОПИЯ ВЕРНА»

Председательствующий Е.А.Макарова

Секретарь с/з Елисеева Л.С.____________