Решение № 2-27/2024 2-27/2024(2-551/2023;)~М-551/2023 2-551/2023 М-551/2023 от 5 марта 2024 г. по делу № 2-27/2024

Дело № 2-27/2024

УИД № 25RS0031-01-2023-001100-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 марта 2024 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щедривой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мазур Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу Записи актов гражданского состояния администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края, ФИО2 о признании недействительной и аннулировании актовой записи об установлении отцовства, внесении изменений в актовую запись о рождении, признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к отделу Записи актов гражданского состояния администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края (далее оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа), в котором просит признать незаконным отказ оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ об исключении актовой записи об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, исключении из актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения информации об отце ребёнка М., обязать ответчика аннулировать актовую запись об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, изменить актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении П., исключив из неё информацию об отце ребенка – М., а также взыскать с ответчика - оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа судебные расходы в размере <иные данные изъяты> рублей и уплаченную государственную пошлину в размере <иные данные изъяты> рублей.

В обоснование иска истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер её родной брат – М., после его смерти она, как единственный наследник вступила в права наследования на имущество, оставшееся после смерти брата. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт признания отцовства умершего М. в отношении П. Однако к участию в деле она привлечена не была. На основании указанного решения суда оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа была сделана актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ об отцовстве М. в отношении несовершеннолетней П.. Апелляционным определением <адрес> краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, заявление ФИО2 оставлено без рассмотрения. Поскольку решение суда об установлении отцовства отменено, то законных оснований для сохранения записи об установлении отцовства М. в отношении П. не имеется. Данная запись нарушает её права, как единственной наследницы М. Она обратилась в оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа с заявлением об исключении указанной записи об установлении отцовства, однако ей было отказано.

По ходатайству истца судом в качестве соответчика по делу была привлечена ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 увеличила исковые требования, просила признать недействительной и аннулировать актовую запись об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ М., признать недействительным и аннулировать выданное на основании данной записи свидетельство об установлении отцовства, изменить актовую запись о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ П., исключив из неё информацию о М., как об отце ребёнка, признать недействительным и аннулировать выданное на основании данной записи свидетельство о рождении П., признать незаконным отказ оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из актовой записи об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ сведений об отце – М., взыскать с оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа и ФИО2 в солидарном порядке расходы на составление искового заявления в размере <иные данные изъяты> рублей и уплаченную государственную пошлину в размере <иные данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика – оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края С. в судебном заседании исковые требования о признании незаконным отказа оЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ не признала, поддержала поданные возражения, из которых следует, что в архиве оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная в отношении П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отец ребенка в записи акта М. указан на основании решения <адрес> районного суда об установлении факта признания отцовства от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от ФИО1 об исключении актовой записи об установлении отцовства и исключении отца – М. из записи о рождении П. на основании апелляционного определения <адрес> краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было дано разъяснение о порядке исключения сведения об отце. Согласно ст.75 ФЗ «Об актах гражданского состояния», аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда об аннулировании записи акта гражданского состояния, вступившего в законную силу. ФИО1 не было представлено решение суда, являющееся основанием для аннулирования записи об установлении отцовства, в связи с чем, исполнить заявление не представилось возможным.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что не возражает против удовлетворении исковых требований в части аннулирования актовой записи об установлении отцовства М. в отношении её дочери П. и внесении изменений в актовую запись о рождении П.. Требования в части взыскания с неё судебных расходов не признала, поскольку она сама хотела обратиться в оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа для аннулирования спорной актовой записи.

Опрошенная в порядке ст.57 Семейного кодекса РФ П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.47 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), государственной регистрации подлежат акты гражданского состояния, в том числе об установлении отцовства.

Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, на основании решения суда (ч.3 ст.47 ГК РФ).

Органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния, порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, их формы, порядок и сроки их хранения, а также формы свидетельств, выдаваемых гражданам в удостоверение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, определяются законом об актах гражданского состояния (ч.4 ст.47 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее ФЗ «Об актах гражданского состояния»), государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежат акты гражданского состояния: рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.

Согласно п.7 ст.6 ФЗ «Об актах гражданского состояния», ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния возлагается на руководителя соответствующего органа записи актов гражданского состояния или руководителя многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, документ, удостоверяющий личность заявителя, и иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом (п.1 ст.7 ФЗ «Об актах гражданского состояния).

В силу ст.48 ФЗ «Об актах гражданского состояния», основанием для государственной регистрации установления отцовства является, в том числе, решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.

В соответствии с п.1 ст.54 ФЗ «Об актах гражданского состояния», государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства производится по заявлению матери или отца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия.

Одновременно с заявлением о государственной регистрации установления отцовства представляется решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства.

Сведения об отце ребенка вносятся в запись акта об установлении отцовства в соответствии с данными, указанными в решении суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства (п.3 ст.54 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

На основании записи акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения о его отце. Внесение сведений об отце, а также изменение фамилии, имени и отчества ребенка осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния (п.1 ст.57 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Согласно п.1 ст.69 ФЗ «Об актах гражданского состояния», внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, и при отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При наличии спора между заинтересованными лицами внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании решения суда.

Основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является, в том числе, запись акта об установлении отцовства; решение суда (п.2 ст.69 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

В силу ст. 268 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии с ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта признания отцовства, произведена государственная регистрация установления отцовства М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в отношении П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запись акта об установлении отцовства №, выдано свидетельство об установлении отцовства серия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ на основании актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении отцовства, оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа внесены изменения в запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ П., М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения указан в качестве отца П., выдано повторное свидетельство о рождении № (л.д.38).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес> краевого суда, решение <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым был установлен факт признания отцовства при жизни М., умершим ДД.ММ.ГГГГ в отношении П., родившейся ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ) у матери ФИО2 – отменено. Заявление ФИО2 об установлении факта признания отцовства оставлено без рассмотрения. Разъяснено право на обращение в суд для разрешения спора в порядке искового производства (л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа с заявлением об исключении из актовой записи об установлении отцовства и актовой записи о рождении П. информацию об отце ребенка М. (л.д.24).

Согласно ответу оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в удовлетворении поданного заявления об аннулировании записи акта об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ и внесении изменений в запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П., поскольку ФИО1 не представила документ, являющийся основанием для исполнения поданного заявления - вступившее в законную силу решение суда (л.д.13-14).

В соответствии со ст. ст. 3 ГПК РФ граждане вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

В соответствии с п.1 ст.78 ФЗ «Об актах гражданского состояния», работники органов записи актов гражданского состояния, по вине которых нарушены права граждан Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства при государственной регистрации актов гражданского состояния, несут ответственность за причиненный своими незаконными решениями, действиями (бездействием) указанным лицам вред в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 ФЗ «Об актах гражданского состояния», аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащий аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Согласно п.36 «Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации», утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2018 №307, для восстановления (аннулирования) записи акта гражданского состояния заявитель представляет вступившее в законную силу решение суда об установлении факта государственной регистрации акта гражданского состояния (аннулировании записи акта гражданского состояния).

Таким образом, учитывая, что аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу, а ФИО1 решение суда, которым постановлено аннулировать запись акта об установлении отцовства, запись акта о рождении П. и исключить сведения об отце из этой записи органу ЗАГС не представлено, то в аннулировании записи акта гражданского состояния обоснованно отказано.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес> краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым решение <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, послужившее основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния было отменено, не тождественно решению суда об аннулировании записи акта гражданского состояния, поскольку вопрос об аннулировании такой записи не разрешался судом по существу.

Учитывая изложенное, требование истца о признании незаконным отказа оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ об исключении актовой записи об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ и исключении из актовой записи о рождении П. сведений об отце – М., удовлетворению не подлежит.

В то же время, учитывая, что в настоящее время решение <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, послужившее основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, отменено, а в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда, вступившего в законную силу, то требование истца о признании недействительной и аннулировании актовой записи об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС администрации Ханкайского муниципального района Приморского края, требование об исключении из актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ П. сведений об отце – М., требование о признании недействительными и аннулировании свидетельства об установлении отцовства, повторного свидетельства о рождении П., являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, другие признанные судом необходимыми расходы.

Расходы на составление искового заявления прямо к судебным издержкам не отнесены, но на основании абзаца 9 ст.94 ГПК РФ эти расходы могут быть признаны судом необходимыми.

Истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке расходы за юридические услуги – составление искового заявления в размере <иные данные изъяты> рублей и расходы по оплате государственной пошлины уплаченной при подаче настоящего иска в размере <иные данные изъяты> рублей.

Понесённые расходы подтверждены квитанцией об уплате государственной пошлины, а также договором возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и <иные данные изъяты> и Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым исполнитель составил исковое заявление в суд к Отделу ЗАГС администрации Ханкайского района об исключении записи об отце ребёнка из актовой записи о рождении П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Отнесение судебных расходов на ответчика обусловлено тем, что истцу пришлось обратиться в суд с требованием о защите права, нарушенного другой стороной (ответчиком), то есть расходы возлагаются на лицо, следствием действий которого явилось нарушение права истца.

Согласно в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (ст.40 ГПК РФ).

В силу п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

При этом, под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Если суд не установит факт нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в суд, либо оспаривания ответчиком защищаемых прав, то в таких случаях судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика.

При решении вопроса о наличии условий для взыскания судебных расходов с органа необходимо принимать во внимание суть спорных правоотношений, причины возникновения таковых и предусмотренные законом обязанности и полномочия при совершении соответствующих действий.

Каких-либо противоправных действий со стороны ответчиков: оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа и ФИО2, нарушающих права истца, судом не установлено.

Несогласие ответчика - оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа с иском обусловлено тем, что аннулирование записи акта гражданского состояния возможно только на основании решения суда, однако истцом такое решение представлено не было, ответчик ФИО2 против удовлетворения требований ФИО1 не возражала.

Обращение ФИО1 в суд с иском о признании недействительной и аннулировании актовой записи об установлении отцовства, внесении изменений в актовую запись о рождении, не связано с оспариванием её права ответчиками, а вызвано невозможностью аннулирования записи акта гражданского состояния, иным способом, нежели чем в судебном порядке, то есть не было связано с нарушением или оспариванием её прав со стороны ответчиков, в связи с чем, суд не находит оснований для возложения на ответчиков – оЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа и ФИО2 обязанности по возмещению расходов, понесённых истцом на составление искового заявления и оплату государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к отделу ЗАГС администрации Ханкайского муниципального округа Приморского края, ФИО2 о признании недействительной и аннулировании актовой записи об установлении отцовства, внесении изменений в актовую запись о рождении, признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.

Признать недействительной и аннулировать актовую запись об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом ЗАГС администрации Ханкайского муниципального района Приморского края М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в отношении ребенка – П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать недействительным и аннулировать, выданное на основании актовой записи об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство об установлении отцовства серия № ДД.ММ.ГГГГ.

Исключить из актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведения об отце – М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать недействительным и аннулировать, выданное повторное свидетельство о рождении П. серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханкайский районный суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.Н. Щедривая