Постановление № 5-83/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-83/2019

Дело №5-83/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2019 года гор. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Иванова Н.Е., (<...>),

при секретаре Самсоновой Е.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Алжира А <Данные изъяты>

установил:

Гражданин Алжира А, <Дата обезличена> года рождения, въехав <Дата обезличена> в Российскую Федерацию по учебной визе, <Дата обезличена> в 20 час. 52 мин. намеревался незаконно пересечь границу Российской Федерации с Финляндией в пограничной зоне в районе <Адрес обезличен>, то есть нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации, соответсвенно, допустил нарушение нормы ст.ст.24,25.1 Федерального закона от <Дата обезличена> №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ответственность за нарушение которых предусмотрена ч.2 ст.18.8 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании А от услуг адвоката отказался, в присутствии переводчика вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что не знал, что можно и нельзя делать на территории Российской Федерации, раскаивается в содеянном, желает продолжить обучение в Российской федерации, просит назначить штраф, который обязуется уплатить.

Ведущий специалист-эксперт миграционного пункта России по Сортавальскому району П.Г.В. в судебном заседании факт совершения гражданином Алжира А административного правонарушения подтвердила.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. (п.1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

В силу ст.25.1 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.

Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Перечень "цели поездок", используемый при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержден совместным Приказом Министерства иностранных дел России, Министерства внутренних дел России и Федеральной службы безопасности России от 27 декабря 2003 г. N 19723А/1048/922.

Основанием для привлечения гражданина гражданин Алжира А к административной ответственности по ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что <Дата обезличена> в 20 час. 52 мин. он был остановлен при попытке пересечения границы между Российской Федерацией и Финляндией, установлено нарушение режима пребывания гр. А в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию. <Данные изъяты>

Вина А в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, паспортом гражданина Алжира, визой, выданной <Дата обезличена>, протоколом о доставлении от <Дата обезличена>, а также объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от <Дата обезличена>, всудебном заседании

Таким образом, обоснованность составления протокола об административном правонарушении в отношении гражданина Алжира А по части 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оценивая указанные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что факт совершения гражданином Алжира А правонарушения доказан.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении вида и размера наказания суд усматривает наличие смягчающего вину обстоятельства в виде признания вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Ранее к административной ответственности А не привлекался.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего вину обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, к лицу, привлекаемому к административной ответственности подлежит применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 2000,00 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что позволит в полной мере достичь цели административного наказания.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить за его совершение административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Н.Е. Иванова

Реквизиты для уплаты штрафа:

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>