Решение № 2-1015/2025 2-29/2026 2-29/2026(2-1015/2025;)~М-665/2025 М-665/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2-1015/2025

Дело № 2-29/2026 (№2-1015/2025)

66RS0045-01-2025-001196-89

Мотивированное
решение изготовлено 13.02.2026.

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

30 января 2026 года г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Володиной М.В., при секретаре судебного заседания Кигаповой А.О.,

с участием помощника Свердловского межрайонного природоохранного прокурора Самковой А.А., представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» о запрете совершения определенных действий, возложении обязанности,

установил:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» (с учетом уточненных исковых требований, в порядке ст. 39 ГПК РФ):

- о запрете осуществлять размещение отходов производства и потребления на территории объекта размещения отходов - полигона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <. . .> до изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, позволяющих осуществлять деятельность по размещению отходов производства и потребления;

- о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить ограждение (либо осушительную траншею глубиной не менее 2 метров или вала высотой не менее 2 метров) объекта размещения отходов - полигона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <. . .>

- о возложении обязанности в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации нарушенных земель на земельном участке с кадастровым номером № и направлении в уполномоченный орган государственной власти для получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

В обоснование исковых требований истец в иске указал, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка в отношении ООО «Возрождение» по вопросу исполнения федерального законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологического законодательства, земельного законодательства по эксплуатации объекта размещения отходов, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <. . .> Установлено, что на земельном участке расположен объект размещения отходов - полигон ООО «Возрождение», относящийся к объектам I категории и включённый в государственный реестр объектов размещения отходов (№) и реестр объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (№) (далее -Полигон). Полигон в 1997 году передан ООО «Возрождение» на основании постановления главы муниципального образования «город Полевской» от 08.01.1997 №15. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, имеет категорию земель - «Земли лесного фонда», вид разрешенного использования - «Использование лесов», собственник - Российская Федерация. Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой 25.09.2024 совместно со специалистами Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО», управления Роспотребнадзора по Свердловской области осуществлено выездное обследование полигона, в результате которого выявлено, что ООО «Возрождение» осуществляет эксплуатацию объекта размещения отходов в течении более 20 лет на землях лесного фонда на территории, которых не предусмотрено размещать объекты обращения с отходами; допустило складирование отходов «отходы строительства зданий, сооружений», «отходы коммунальные твердые» на почвенном покрове на необорудованной площадке, в месте не предназначенном для складирования отходов, на земельном участке с кадастровым номером № относящемуся к землям лесного фонда, в результате складирования отходов допущено загрязнение почв на земельном участке с кадастровым номером №, являющегося смежным с земельным участком с кадастровым номером №; установлен факт отсутствия ограждение Полигона размещения отходов, ограничивающего доступ к нему третьих лиц.

В ходе рассмотрения дела от истца поступило ходатайство об отказе от части исковых требований, которое было судом удовлетворено - вынесено определение от 30.01.2026 года о прекращении производства в части исковых требований.

В процессе рассмотрения судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, Администрация Полевского муниципального округа Свердловской области, ООО «Ремонтно-строительный центр», Территориальное управление Росимущества в Свердловской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии на территории Свердловской области.

Представитель истца помощник Свердловского межрайонного природоохранного прокурора Самкова А.А., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Представители ответчика ООО «Возрождение» ФИО1, ФИО2 исковые требования признали частично, по основаниям изложенным в отзывах на исковое заявление. При удовлетворении иска просили увеличить срок разработки проекта рекультивации нарушенных земель на земельном участке от 3 до 5 лет.

Представители третьих лиц извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федерального закона № 7-ФЗ), отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 2 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ при осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна производиться рекультивация или консервация земель.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Пунктом 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - Земельного кодекса Российской Федерации) определено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Земли, указанные в п.1 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 (далее - Классификатор).

В соответствии с Классификатором для размещения, хранения, захоронения, утилизации, накопления, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещения объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки) земельному участку должен быть присвоен вид разрешенного использования - код 12.2. «Специальная деятельность».

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон №89-ФЗ), объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Экологические и санитарно-эпидемиологические требования по обращению с отходами производства и потребления, в том числе установлены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3.

На основании п. 2 требований при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.06.2021 №399, места (площадки) накопления отходов должны соответствовать требованиям, установленным законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 220 СанПиН 2.1.3684-21 При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;

- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);

- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

Согласно п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений.

В силу п. 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 №781 (далее - Правила №781), под рекультивацией земель понимаются мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. Проект рекультивации земель - документ, на основании которого проводится рекультивация земель.

В соответствии с п. 9 Правил №781 рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель соответственно путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Согласно п.3 Правил №781 разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель:

а) установленным нормативам качества окружающей среды для почв (земель), в том числе региональным;

б) при отсутствии установленных нормативов качества окружающей среды для почв (земель) (для конкретного загрязняющего вещества) - значениям концентраций загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования (п.5 Правил №781).

В силу пунктов 6, 8 Правил, рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения.

Рекультивация земель, консервация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Согласно пункту 23 Правил, в случаях, установленных федеральными законами, проект рекультивации земель до его утверждения подлежит государственной экологической экспертизе.

Пунктом 7.2 ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 N 174-ФЗ объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются, в том числе проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов производства и потребления, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления.

В соответствии с п. 6.9 Свода правил «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация», утвержденных приказом Министерства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.11.2017 № 1555/пр, территория полигона должна быть огорожена. Для предотвращения несанкционированного доступа на территорию полигона необходимо предусматривать пропускной пункт, оборудованный инженерно-техническими средствами охраны.

Согласно п. 253 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, по периметру всей территории полигона ТКО хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, устраивается ограждение. Ограждение могут заменять осушительная траншея глубиной не менее 2 метров или вал высотой не менее 2 метров.

Судом установлено, следует из письменных материалов дела, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <. . .> расположен объект размещения отходов - полигон ООО «Возрождение», который относится к объектам I категории и включен в государственный реестр объектов размещения отходов за номером №, приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01.08.2014 №479.

В 1997 году полигон передан на баланс ООО «Возрождение» как действующий на основании Постановления Главы Муниципального образования «Город Полевской» от 08.01.1997 №15 (акт приема передачи от 12.03.2007) (т.1 л.д.21-23). Иные документы подтверждающие право пользования земельным участком с кадастровым номером № у ООО «Возрождение» отсутствуют.

Вместе с тем, согласно данным реестра объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду на земельном участке с кадастровым номером № зарегистрирован объект (№) полигон ООО «Возрождение» (<данные изъяты>). Полигон эксплуатируется ООО «Возрождение» на основании лицензии № от . . . на осуществление деятельности по обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемого вида деятельности в соответствии с частью 2 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»: размещение (т. 1 л.д. 68-73).

В соответствии с решением от 24.09.2024 №68 Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Возрождение» проведена проверка исполнения требований законодательства об охране окружающей среды, отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологического законодательства (т.1 л.д.13).

Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой 25.09.2024 и 26.09.2024 с привлечением специалистов Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление), ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО», управления Росприроднадзора по Свердловской области проведено выездное обследование Полигона.

Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» отобраны пробы отходов «отходы строительства зданий, сооружений», «отходы коммунальные твердые» (ориентировочные координаты: №) и за его границей на смежном земельном участке с кадастровым номером № (ориентировочные координаты: №).

Согласно экспертному заключению от . . . № пробы отходов «отходы строительства зданий, сооружений» №1, 2 и «отходы коммунальные твердые» №3, 4 соответствуют V классу опасности (протоколы испытаний №), протоколы отбора проб (образцов) отходов №№1-4 (т.1 л.д.87-117).

В соответствии с экспертным заключением от . . . № площадь и объем складированного отхода «отходы строительства зданий, сооружений» за границей Полигона на территории земельного участка с кадастровым номером № составляет 3084 м2 и 1672 м 3 соответственно, площадь и объем складированного отхода «отходы коммунальные твердые» - 3281 м2 и 421 м 3 (протоколы испытаний №) (т.1 л.д.118-140).

Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений от . . . № на границе Полигона в западном направлении в почве установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ: массовая доля (валовое содержание) алюминия, ванадия, железа, кадмия, калия, кобальта, магния, марганца, меди, мышьяка, натрия, никеля, свинца, серы, титана, фосфора, цинка, массовая доля водорастворимых форм хлорид-ионов, сульфат-ионов, нитрат-ионов, массовая доля ртути общей, массовая доля хрома (VI) (протоколы испытаний от . . . №, протоколы отбора проб (образцов) почв от . . . №) (т.1 л.д.58-85).

Представлением прокурора от 13.12.2024, вынесенным в адрес ООО «Возрождение», прокурор требует принять меры по организации эксплуатации полигона в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (т.1 л.д.161-165).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2025 № земельный участок с кадастровым номером № переведен в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специализированного назначения для размещения отходов производства и потребления.

Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 10.12.2025 земельный участок относится к категории: земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специализированного назначения; разрешенное использование: для размещения отходов производства и потребления.

Судом установлено, что эксплуатация Полигона на земельном участке, кадастровым номером №, осуществляется ответчиком ООО «Возрождение» при отсутствии ограждения на всем его протяжении, обеспечивающего защиту объекта от свободного доступа посторонних лиц, что признавалось представителями ответчика при рассмотрении дела, согласно пояснениям которых, полигон имеет частичное ограждение в виде металлического забора, при этом, в подтверждение данных доводов доказательств представителем ответчика не представлено.

Бездействие ответчика в указанной части также подтверждено результатами выездного обследования Свердловской межрайонной природоохранной прокуратуры с привлечением специалистов Уральского межрегионального управления Росприроднадзора, ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» от 25.09.2025, доказательств устранения данного нарушения на момент рассмотрения дела ответчиком не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ООО «Возраждение» в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить ограждение объекта размещения отходов – полигона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, обеспечивающего защиту объекта от свободного доступа посторонних лиц в установленном действующим законодательством порядке.

Суд считает сроки исполнения решения суда - не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разумным. При определении срока, в течение которого должны быть выполнены работы, суд учел характер и особенности спорных правоотношений. Доказательств невозможности исполнения решения суда в установленные сроки по объективным причинам ответчиком суду при рассмотрении дела не представлено.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что эксплуатация Полигона расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, в настоящее время прекращена, следовательно, в силу изложенных правовых норм указанный земельный участок подлежит рекультивации, обязанность по организации которой, после прекращения складирования отходов, должна быть возложена на ООО «Возрождение», в пользовании которого с 1997 года находился указанный полигон.

Соответствующие меры по рекультивации занятого Полигоном земельного участка на день судебного разбирательства не произведены, проект рекультивации не разработан, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика – ООО «Возрождение» обязанности по организации разработки проекта рекультивации земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <. . .> направлению его на проведение государственной экологической экспертизы, организации в соответствии с разработанным проектом, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы, проведению рекультивации данного земельного участка.

Согласно ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При этом, суд считает заслуживающими внимания характер спорных правоотношений, его социальную значимость, затрагивающий интересы неограниченного круга потребителей услуги по обращению с отходами производства и потребления, отсутствие в настоящее время иного полигона на территории Полевского муниципального округа Свердловской области, в связи с этим необходимость организации размещения отходов для потребителей Полевского муниципального округа Свердловской области, что, безусловно, требует значительных временных затрат, и считает возможным отсрочить исполнение решения суда в части запрета эксплуатации объекта размещения отходов – полигона с момента вступления решения суда в законную силу на срок до 31.12.2027, установить срок для разработки проекта рекультивации нарушенных земель на земельном участке с кадастровым номером №, и направлении в уполномоченный орган государственной власти для получения положительного заключения государственной экологической экспертизы не позднее 5 лет со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с учетом результатов рассмотрения дела, количества удовлетворенных исковых требований, с ответчика ООО «Возрождение» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Возрождение» (<данные изъяты>) осуществление размещение отходов производства и потребления на территории объекта размещения отходов - полигона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <. . .> до изменения вида разрешенного использования земельного участка на вид разрешенного использования, позволяющих осуществлять деятельность по размещению отходов производства и потребления, с отсрочкой исполнения решения суда в данной части с момента вступления решения суда в законную силу на срок до 31.12.2027.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» (<данные изъяты>) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить ограждение (либо осушительную траншею глубиной не менее 2 метров или вала высотой не менее 2 метров) объекта размещения отходов - полигона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <. . .>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» (<данные изъяты>) в течение 5 лет со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации нарушенных земель на земельном участке с кадастровым номером № и направлении в уполномоченный орган государственной власти для получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Возрождение» (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Володина