Постановление № 10718000-19/2025 5-82/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 10718000-19/2025

5-82/2025 (№ 10718000-19/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-000341-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки Монголии ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

10.01.2025 г. в 12 часов 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка Монголии ФИО1, следующая из Монголии в Россию пассажиром на автомобиле марки «<данные изъяты> пассажирскую таможенную декларацию не подавала. При устном поросе гражданка Монголии ФИО1 заявила о наличии 1 блока сигарет, а также об отсутствии иных товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, заявление о помещении товара под таможенную процедуру от гражданки не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию представлено не было, заявление о помещении товаров на склад временного хранения не поступало.

При проведении таможенного контроля гражданка Монголии ФИО1 вела себя подозрительно, заметно нервничала и волновалась, тем самым вызывала у инспектора подозрение о нарушении таможенного законодательства. В связи с чем, гражданке Монголии были заданы дополнительные вопросы, а также было предложено добровольно выдать скрываемые от таможенного контроля товары. После чего гражданка Монголии в 12 часов 50 минут 10.01.2025 г. добровольно выдала сокрытый под верхней одеждой (в районе живота и спины) товар и предъявила инспектору.

Так, к таможенному досмотру гражданкой Монголии ФИО1 был предъявлен товар: 1) юбка, новая, без упаковки, изготовлена из шерстяной пряжи машинного вязания, коричневого цвета, на юбке имеется пришивной бумажный ярлык синего цвета с маркировкой «ULAANBAATAR MADE IN MONGOLIA, NAME: юбка, 180-103-24-00, SIZE: F», а также имеется информация об адресе производства, сайте компании, электронной почте и номере телефона. Страна производства Монголия, всего 1 юбка общим весом 298,56гр-0,29856кг.-0,3кг.; 2) шарфы, новые, из шерстяной пряжи машинного вязания, голубого цвета, без упаковки, на изделиях имеется пришивной бумажный ярлык синего цвета с маркировкой «ULAANBAATAR MADE IN MONGOLIA, NAME: SHAW, 200-111-19-00, SIZE: 65*180», а также имеется информация об адресе производства, сайте компании, электронной почте и номере телефона. Страна производства Монголия, всего 4 шарфа общим весом 0,68 кг.; 3) бюстгальтеры, предположительно из синтетического материала, разных цветов, новые, без упаковки, на изделиях имеются бумажные ярлыки с указанием страны производства и размера, размеры «46/105» - 2 шт., «36/80-2 шт.». Страна производства Китай. Всего 4 бюстгальтера, общим весом 318,63 гр-0,31863 кг-0,32 кг. Общий вес всего товара составил 1,3 кг. Весь досматриваемый товар был добровольно выдан гражданкой Монголии ФИО1 до начала досмотра, перемещался ею с сокрытием от таможенного контроля под верхней одеждой (куртка) в районе живота и спины. Визуальное обнаружение товара было затруднено.

В нарушение п.2 ст. 9, п.1 ст. 14, ст. 310, 311, ст. 10, п.1 ст. 87 ТК ЕАЭС гражданка Монголии ФИО1 незаконно перемещала товар через таможенную границу таможенного союза с сокрытием от таможенного контроля с использованием способа, затрудняющего его обнаружение (товар перемещался в месте не предназначенном для его транспортировки и хранения, визуальное обнаружение товара затруднено).

По факту сокрытия товаров от таможенного контроля, с использованием способа, затрудняющего его обнаружение, старшим инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта 10.01.2025 года в отношении гражданки Монголии ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-19/2025 по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Сокрытые от таможенного контроля товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № 10718000-19/2025 изъяты у гражданки по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта № 12408070/0000789 от 10.02.2025 рыночная стоимость товаров, явившегося предметом административного правонарушения по делу № 10718000-2207/2024 по состоянию на 10.01.2025 г. на рынке Республики Бурятия составила 13 799 рублей 97 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем подала соответствующее заявление, в котором также просила назначить конфискацию товара, являющегося предметом административного правонарушения в целях обеспечения нужд Министерства обороны РФ.

Гражданка Монголии ФИО1 в судебное заседание не явилась, причина неявки неизвестна, поскольку была извещена в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. Монголии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В силу ч.2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах, то есть пунктах пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов, перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В соответствии со ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. Статьей 311 ТК ЕАЭС установлено, что объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 10.01.2025 г. в 12 часов 30 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка Монголии ФИО1, следующая из Монголии в Россию пассажиром на автомобиле марки «<данные изъяты> перемещала через таможенную товары, подлежащие таможенному контролю, с сокрытием от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение товаров (под верхней одеждой (куртка) в области живота и спины), а именно: 1) юбка, новая, без упаковки, изготовлена из шерстяной пряжи машинного вязания, коричневого цвета, на юбке имеется пришивной бумажный ярлык синего цвета с маркировкой «ULAANBAATAR MADE IN MONGOLIA, NAME: юбка, 180-103-24-00, SIZE: F», а также имеется информация об адресе производства, сайте компании, электронной почте и номере телефона. Страна производства Монголия, всего 1 юбка общим весом 298,56гр-0,29856кг.-0,3кг.; 2) шарфы, новые, из шерстяной пряжи машинного вязания, голубого цвета, без упаковки, на изделиях имеется пришивной бумажный ярлык синего цвета с маркировкой «ULAANBAATAR MADE IN MONGOLIA, NAME: SHAW, 200-111-19-00, SIZE: 65*180», а также имеется информация об адресе производства, сайте компании, электронной почте и номере телефона. Страна производства Монголия, всего 4 шарфа общим весом 0,68 кг.; 3) бюстгальтеры, предположительно из синтетического материала, разных цветов, новые, без упаковки, на изделиях имеются бумажные ярлыки с указанием страны производства и размера, размеры «46/105» - 2 шт., «36/80-2 шт.». Страна производства Китай. Всего 4 бюстгальтера, общим весом 318,63 гр-0,31863 кг-0,32 кг. Общий вес всего товара составил 1,3 кг.

Предметы административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-19/2025 были изъяты у гражданки Монголии ФИО1 в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. Монголии ФИО1 подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10718000-19/2025; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; объяснениями и протоколом опроса гр. Монголии ФИО1, где последняя вину в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. ст. 16.1 КоАП РФ признала полностью, подтвердив, что перемещала через таможенную границу товары, подлежащие таможенному контролю с сокрытием от таможенного контроля, способом затрудняющим обнаружение товара; заключением эксперта; предметами административного правонарушения по делу.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, что гр. Монголии ФИО1 вину признала, а также, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Применительно к вопросу о допустимости назначения наказания в виде конфискации имущества, послужившего орудием или предметом таможенного правонарушения и не являющегося собственностью лица, его совершившего, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14.05.1999 № 8-П сформулировал правовую позицию, в силу которой федеральный законодатель вправе допустить конфискацию имущества, явившегося орудием или средством совершения либо непосредственным объектом таможенного правонарушения, независимо от того, находятся ли соответствующие товары и транспортные средства в собственности совершившего его лица, а также независимо от того, установлено это лицо или нет; в противном случае организаторы незаконного перемещения товаров получили бы возможность переложить всю ответственность на неплатежеспособных лиц или лиц, проживающих за границей, что подрывало бы правопорядок в сфере таможенных отношений и несовместимо с целями и задачами таможенного регулирования (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2019 № 284-О).

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданку Монголии ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно:

1) Поясная одежда для женщин покрывающая нижнюю часть туловища и ноги. Юбка женская из шерстяного трикотажного полотна машинной вязки, коричневого цвета, с широким поясом на эластичной тесьме, свободного кроя, с отделкой вывязанным рисунком. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой - «ULAANBAATAR MADE IN MONGOLIA, размер», значки по уходу за изделием – 1 штука;

2) Платочно-шарфовое изделие имеющие форму прямоугольника из шерстяной ткани, голубого цвета, размером – 65*180 см., с отделкой бахромой. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой «ULAANBAATAR MADE IN MONGOLIA», адрес производителя, значки по уходу за изделием – 4 штуки;

3) Корсетные изделия женские. Бюстгальтер изготовлен из синтетического трикотажного полотна разных цветов, декорированы бантом между чашечками. Модель с фиксацией с помощью крючков и петель. Индивидуальная потребительская упаковка отсутствует, ярлык с маркировкой – размер – 4 штуки, общей рыночной стоимостью 13 799 (тринадцать тысяч семьсот девяносто девять) рублей 97 копеек – конфисковать в доход государства.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.