Решение № 2-1410/2017 2-1410/2017(2-7425/2016;)~М-6225/2016 2-7425/2016 М-6225/2016 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1410/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Е.А. Певиной

При секретаре М.А. Стариковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С Е.Г. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

С Е.Г. обратилась в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Причиной отказа стало отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ и накопительной пенсии в связи с отсутствием права на досрочную страховую пенсию. По результатам рассмотрения представленных документов истцу было полностью отказано во включении каких-либо периодов работы в специальный трудовой стаж.

Как указывает истец, она работает на полной ставке в должности врача-рентгенолога с ДД.ММ.ГГГГ, а в должности врача-рентгенолога в кабинете рентгеновской компьютерной томографии отделения лучевой диагностики клиники и особых условиях труда – сфере ионизирующего излучения «А», что относится к особо вредным и тяжелым условиями труда, также на полной ставке с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что вышеназванный отказ носит незаконный характер, нарушает её права и законные интересы, в связи с чем, с учетом уточнения исковых требований истец просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда следующие периоды работы врачом-рентгенологом:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения за назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец С Е.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца П В.П., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Ч Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо ФГБУ «Н им. Я.Л. Ц.» Министерства здравоохранения РФ, представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки.

В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя С Е.Г. (ранее «К» - фамилия изменена на основании свидетельства о браке) – (т. № л.д. №).

Согласно записям в трудовой книжке С Е.Г. работала с ДД.ММ.ГГГГ врачом-рентгенологом ЯМР-томографии в НИИТО (с ДД.ММ.ГГГГ учреждение переименовано в «Государственное учреждение Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии ортопедии (ННИИТО) Министерства здравоохранения РФ», с ДД.ММ.ГГГГ – в «Федеральное государственное учреждение «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», с ДД.ММ.ГГГГ – в «Федеральное государственное учреждение «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Федерального агентства по высокотехнологичной помощи», с ДД.ММ.ГГГГ – в «Федеральное государственное учреждение «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» Министерства здравоохранения и социального развития РФ», с ДД.ММ.ГГГГ – в «Федеральное государственное бюджетное учреждение «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» Министерства здравоохранения и социального развития РФ», с ДД.ММ.ГГГГ – в «Федеральное государственное бюджетное учреждение «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии» Министерства здравоохранения РФ», с ДД.ММ.ГГГГ – в «Федеральное государственное бюджетное учреждение «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Ц Я.Л.» Министерства здравоохранения РФ.

ДД.ММ.ГГГГ С Е.Г. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение № (т. № л.д. №). В соответствии с указанным решением истцу оказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанных периодов работы по тем основаниям, что, по мнению ответчика, из представленных истцом документов не усматривается, что работа протекала в учреждении здравоохранения. Кроме того, согласно штатным расписаниям отделение лучевой диагностики, в состав которого, входит кабинет рентгеновской компьютерной томографии, указано в числе вспомогательных лечебно-диагностических подразделений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, принменяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно разделу Х1Х «Учреждения здравоохранения» указанного списка, позицией 12300000-20426 предусмотрены врачи - рентгенологи, а также врачи, постоянно занятые в рентгенооперационных и ангиографических кабинетах.

Как установлено судом, на основании приказа ФГБУ «ННИИТО им. Ц Я.Л.» Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс внесены изменения в трудовые книжки сотрудников, в том числе в отношении истца указано, С Е.Г. – с ДД.ММ.ГГГГ считать врачом-рентгенологом кабинета рентгеновской компьютерной томографии (т. № л.д. №).

В соответствии с «Отраслевыми особенностями бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации» (утв. Минздравсоцразвития РФ) учреждениями здравоохранения являются подведомственные органам государственной власти, органам местного самоуправления в области здравоохранения лечебно-профилактические, научно-исследовательские, образовательные, аптечные, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и другие учреждения, а также территориальные органы, созданные в установленном порядке для осуществления санитарно-эпидемиологического надзора.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля», утвержден перечень специализированных медицинских учреждений, в который входит в том числе, Государственное учреждение Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Министерства здравоохранения Российской Федерации (п. 94).

Согласно совместному приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Российской академии медицинских наук № от ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение «Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» <адрес> входит в перечень федеральных специализированных медицинских учреждений, подведомственных Росздраву, ФМБА России и РАМН, оказывающих в 2005 году дорогостоящую (высокотехнологичную) медицинскую помощь в соответствии с разрешенными им профилями медицинской помощи (т. № л.д. №).

Согласно уставам ННИИТО за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время (т.№ л.д.№) одной из целей деятельности института является оказание населению специализированной медицинской стационарной и консультативно-диагностической помощи: травматологической, ортопедической, в т.ч. путем операций эндопротезирования суставов, нейрохирургической, анестезиологической и реанимационной, а также с применением экстракорпоративных методов лечения: плазмоферез, гемосорбция и др.

Право ФГБУ «ННИИТО им. Ц Я.Л.» Минздрава России на осуществление медицинской деятельности, в том числе, доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной помощи подтверждается соответствующими лицензиями, выданными Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (л.д. № т№).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время выполняется в учреждении здравоохранения.

Из штатных расписаний ФГБУ «ННИИТО им. Ц Я.Л.» Минздрава России, действующих в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года следует, что в штатную структуру указанного учреждения здравоохранения включено отделение лучевой диагностики, в состав которого входит кабинет рентгеновской компьютерной томографии.

Из справки ФГБУ «ННИИТО им. Ц Я.Л.» Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы и условия труда (л.д. № т.№) следует, что С Е.Г. работает в ННИИТО в должности врача-рентгенолога с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в структурном подразделении – кабинет рентгеновской компьютерной томографии отделения лучевой диагностики Клиники. Работает на полную тарифную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в особых условиях труда – в сфере ионизирующего излучения «А», особо вредные и тяжелые условия труда.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости истица имела возраст более № лет, а также специальный стаж, в размере более № лет № месяцев.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы истца на оплату государственной пошлины в сумме № рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить С Е.Г. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-рентгенолога отделения лучевой диагностики ФГБУ «ННИИТО им. Ц Я.Л.» Минздрава России в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Признать за С Е.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с момента её обращения за назначением такой к ответчику – ДД.ММ.ГГГГ, обязав Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить С Е.Г. страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу С Е.Г. № рублей в счет компенсации расходов на оплату государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Певина