Решение № 12-2105/2025 7-1397/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 12-2105/2025

Дело №7-1397/2026

(в районном суде № 12-2105/2025) Судья: Королев А.О.


РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Малинина Н.Г., при секретаре Николаенко А.С., рассмотрев 20 апреля 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга от 17 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Родос Логистик» (далее – ООО «Родос Логистик), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, лит. А, помещ. 1-Н,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ААИ №... от 10 апреля 2025 года ООО «Родос Логистик признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37.2 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ТЕГ №... от 25 апреля 2025 года постановление должностного лица №... от 10 апреля 2025 года оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО «Родос Логистик» ФИО1 – без изменения.

Решением судьи Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга от 17 сентября 2025 года постановление №... от 10 апреля 2025 года и решение №... от 25 апреля 2025 года отменены, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Родос Логистик» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Председатель Комитета по транспорту ЕВК обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения суда. В обоснование жалобы указал, что вина ООО «Родос Логистик» в совершении вмененного административного правонарушения доказана материалами дела, правовых оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения не имеется.

Председатель Комитета по транспорту ФИО2, генеральный директор ООО «Родос Логистик» ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, о причинах неявки в суд не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Защитник ООО «Родос Логистик» Янталев П.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, указав, что решение судьи районного суда законно и обоснованно.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

Исходя из требований ст.ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подлежащие всестороннему, полному и объективному исследованию в их совокупности.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда изложенные требования законодательства не выполнены.

Отменяя постановление и решение должностных лиц Комитета по транспорту и прекращая производство по делу, суд пришел к выводу о том, что ООО «Родос Логистик» не является субъектом вменяемого административного правонарушения, поскольку осуществляет медицинскую деятельность в рамках государственного контракта.

Суд апелляционной инстанции полагает данный вывод ошибочным.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 образует занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

В соответствии с п. 5.1 Порядка оплаты парковочного места, плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

Как следует из материалов дела, в период времени с 08 час. 37 мин. по 11 час. 30 мин. 31 марта 2025 года на территории платной парковки, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Боровая ул. (от Разъезжая ул. до линии Витебской ж.д.) (координаты: широта 59.919392, долгота 30.346703) транспортным средством №..., собственником которого является ООО «Родос Логистик», было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, что было зафиксировано специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, комплекс Дозор-М3, заводской №..., свидетельство о поверке № №... сроком действия до 23 апреля 2026 года, комплекс Дозор-М3, заводской №..., свидетельство о поверке № №... сроком действия до 23 апреля 2026 года.

Согласно сведениям из ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга», оплата за размещение транспортного средства с г.р.з. №... за период с 08 час. 37 мин. по 11 час. 30 мин. 31 марта 2025 отсутствует.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) взимание платы за пользование платной парковкой не допускается в отношении транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью.

Согласно государственному контракту №... от 01.01.2025 СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» заключила контракт с ООО «Родос Логистик» предметом которого является оказание услуг по предоставлению передвижных пунктов медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортным средствами для нужд СПб ГБУЗ «ГНБ».

Исходя из ст. 32 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к видам медицинской помощи относятся: первичная медико-социальная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологическая, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специальная помощь; паллиативная медицинская помощь.

Согласно ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Из анализа приведенных норм следует, что медицинское освидетельствование ни к одному из видов медицинской помощи не относится, в связи с чем вывод судьи районного суда о том, что ООО «Родос Логистик», подлежало освобождению от взимания платы за пользованием платным парковочным местом, является ошибочным.

Зафиксированное в зоне платной парковки транспортное средство, принадлежащее ООО «Родос Логистик», к скорой медицинской помощи не относится, что подтверждается сведениями, содержащимися в свидетельстве о регистрации автомобиля, в котором отсутствуют отметки о наличии специальных цветографических схем и надписей.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влечет отмену решения судьи.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В связи с тем, что к моменту рассмотрения материалов дела в Санкт-Петербургском городском суде срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга № 273-70, истек, вопрос о виновности ООО «Родос Логистик» обсуждаться не может, в связи с чем, возможность возобновления производства по делу и его повторного рассмотрения по существу утрачена, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 17 сентября 2025 года, постановление временно исполняющего обязанности начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ААИ №... от 10 апреля 2025 года и решение заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ТЕГ №... от 25 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Родос Логистик» - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Родос Логистик» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Г. Малинина