Решение № 2-1096/2018 2-1096/2018~М-1176/2018 М-1176/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1096/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г.,

с участием прокурора Казанцевой Е.А.,

представителя ответчика – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кайластуйская средняя общеобразовательная школа» - директора ФИО1,

представителя ответчика - Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края – по доверенности ФИО2,

при секретаре Горбуновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кайластуйская средняя общеобразовательная школа» об исполнении обязанности в натуре,

установил:

Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кайластуйская средняя общеобразовательная школа» об исполнении обязанности в натуре, ссылаясь на следующее.

Межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об образовании, охране жизни и здоровья несовершеннолетних, в том числе санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ «Кайластуйская СОШ», расположенном по адресу: <...>, установлены нарушения требований законодательства Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

Проведенными проверками установлено, что здание МБОУ «Кайластуйская СОШ» не оборудовано внутренней канализацией с устройством выгреба или септика или локальных очистных сооружений. Надворный туалет имеется наземную часть и выгреб. При этом выгребы водопроницаемые, не устроены люфт-клозеты, уборные не отапливаются, отсутствует искусственное освещение, что не соответствует требованиям вышеуказанных санитарных Правил.

По информации Комитета по управлению образованием администрации муниципального района до настоящего времени туалет в МБОУ «Кайластуйская СОШ» не приведен в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства.

Посещение детьми школьного возраста надворных туалетов в холодное время года негативно влияет на их здоровье, приводит к высокому риску переохлаждения. Факт переохлаждения в зимний период времени способствует обострению хронических заболеваний мочевыделительной системы у детей, состоящих на диспансерном учете, а также увеличивает риск развития первичных воспалительных заболеваний, как у мальчиков, так и у девочек.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что образовательной организацией не созданы безопасные условия обучения, воспитания обучающихся в соответствии с установленными нормами санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц на защиту жизни, здоровья, благоприятную окружающую среду, установленные ст. 43 Конституции Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании Российской Федерации» организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднем общего образования по основным общеобразовательным программам муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственным образовательными стандартами) относится к полномочиям органов местное самоуправления муниципальных районов и городских округов по решений вопросов местного значения в сфере образования.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 220 ГК РФ).

Выполнение требований о приведении в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства туалетов в образовательной организации направлено на охрану здоровья детей и работников учреждения.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд: 1) Обязать МБОУ «Кайластуйская СОШ» в срок до 28 февраля 2019 года обеспечить наличие отапливаемого туалета в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, предусматривающими вентиляцию, освещение, обеспеченные мылом, электрополотенцами или бумажными полотенцами, туалетной бумагой, путем производства соответствующих ремонтных (строительных) работ.

2) Обязать Администрацию муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» профинансировать МБОУ «Кайластуйская СОШ» для устранения вышеуказанных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Прокурор Казанцева Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчиков – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кайластуйская средняя общеобразовательная школа» - директор ФИО1, Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании признали исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора, представили суду заявления о признании иска.

Последствия признания иска судом разъяснены и представителям ответчиков понятны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд не усматривает в признании представителями ответчиков иска противоречий закону или нарушений прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, признание иска принимается судом.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Кайластуйская средняя общеобразовательная школа» об исполнении обязанности в натуре законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кайластуйская средняя общеобразовательная школа» подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковое заявление Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кайластуйская средняя общеобразовательная школа» в срок до 28 февраля 2019 года обеспечить наличие отапливаемого туалета в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, предусматривающими вентиляцию, освещение, обеспеченные мылом, электрополотенцами или бумажными полотенцами, туалетной бумагой, путем производства соответствующих ремонтных (строительных) работ.

Обязать Администрацию муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края профинансировать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кайластуйская средняя общеобразовательная школа» для устранения вышеуказанных нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Кайластуйская средняя общеобразовательная школа» в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий –

Решение принято в окончательной форме 22 ноября 2018 года