Решение № 7-366/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 7-366/2017

Судья Рише Т.В. Дело № 7-366/2017


Р Е Ш Е Н И Е

26 сентября 2017 года г. Барнауд

Судья Алтайского краевого суда Вегель А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 сентября 2017 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 об освобождении из Центра временного содержания иностранных граждан,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием ФИО1 до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

В целях исполнения данного постановления ФИО1 с ДД.ММ.ГГ помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю.

07 сентября 2017 года в Железнодорожный районный суд г. Барнаула поступило заявление лица, привлеченного к административной ответственности, в котором ФИО1 просил пересмотреть постановление и освободить его из Центра временного содержания иностранных граждан, ссылаясь на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2017, указывая, что срок его содержания превышает более трех месяцев, однако со стороны сотрудников УФМС не принято никаких действий. Свидетельство о возвращении в Республику <данные изъяты> поступило, но его выезд невозможен по причине наличия штрафа в размере <данные изъяты> рублей, а в Центре невозможна трудовая деятельность, чтобы он мог трудиться и добровольно погасить штраф.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 11 сентября 2017 года заявление ФИО1 огды об освобождении из Центра временного содержания иностранных граждан оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд. (ошибочно названной ходатайством), ФИО1 просит отменить определение судьи от ДД.ММ.ГГ и освободить его из Центра временного содержания иностранных граждан, или же отменить штраф <данные изъяты> рублей, для того, чтобы осуществить выдворение с территории Российской Федерации, настаивая на прежних доводах, изложенных в районном суде.

Представитель Центра временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г. Барнаула УФССП по Алтайскому краю, извещенные надлежаще, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме по правилам ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выслушав ФИО1, не нахожу оснований для отмены оспариваемого определения.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГ гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения постановления ФИО1 с ДД.ММ.ГГ помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, где находится по настоящее время.

ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении ФИО1 с предметом исполнения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации. На настоящий момент постановление судьи не исполнено.

В соответствии со статьей 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (часть 5 статьи 3.10 КоАП Российской Федерации).

В силу статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено установление в постановлении точно определенного срока содержания в специальном учреждении для лиц, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации. Срок содержания в специальном учреждении определяется моментом исполнения постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю в установленном законом порядке. Сведений, препятствующих содержанию ФИО1 в специальном учреждении, в материалах дела не содержится и в обоснование жалобы не представлено. Срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, предусмотренный ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на настоящий момент не истек.

То обстоятельство, что в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в рамках которого вынесено постановление об ограничении выезда за пределы Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГ, не является основанием для освобождения заявителя из Центра временного содержания иностранных граждан, поскольку помещение в специальное учреждение применено в отношении ФИО1 как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении. ФИО1 не лишен возможности в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, оспорить действия судебного пристава-исполнителя. Порядок обжалования вступившего в законную силу приговора суда предусмотрен Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного, оснований для отмены оспариваемого судебного акта и удовлетворения жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

определение судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 11 сентября 2017 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Алтайского краевого суда А.А. Вегель