Решение № 2А-463/2020 2А-463/2020~М-112/2020 М-112/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-463/2020

***

Мотивированное
решение составлено 14 июля 2020 года

№ 2а-463/2020

УИД: 66RS0022-01-2020-000131-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2020 года г.Березовский

Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Аникиной К.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петренко Д.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, которым просила взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до дата: налог в размере 17317 руб. 74 коп., пеня в размере 7312 руб. 27 коп., в общей сумме 24630 руб. 01 коп.

В обоснование административного иска административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. По данным, полученным из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г.Екатеринбурга, Федерального фонда социального страхования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования в результате электронного документооборота ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, ФФОМС прочие начисления, по страховым взносам федеральный фонд социального страхования прочие начисления. Налогоплательщику предлагалось в добровольном порядке уплатить суммы налога, пени. В отношении налогоплательщика ФИО1 выставлено требование об уплате налога № и №, в котором сообщалось о наличии задолженности и сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419, пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель должен уплачивать за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Кроме того, пунктом 6 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 названного Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 указанного Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено пунктом 7 данной статьи.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе: пеней (пункт 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (пункт 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из письменных доказательств в материалах дела, административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и состояла на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области в период с дата по дата.

Указанное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в административном деле № 2а-742/2019, представленным мировым судьей, а также общедоступными сведениями на интернет-сайте ФНС России.

При прекращении предпринимательской деятельности административный ответчик обязана была уплатитьстраховыевзносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе налог в размере 17317 руб. 74 коп. и пени в размере 7312 руб. 27 коп.

Обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком в установленном законом порядке не была исполнена, в связи с чем в адрес административного ответчика административным истцом направлены:

требование № от дата об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов и установлен срок для исполнения требования - до дата (л.д.8-13),

требование № от дата об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени штрафа, процентов, в том числе налога в размере 17317 руб. 74 коп. и пеней и установлен срок для исполнения требования - до дата (л.д.15-26).

Как установлено судом, к установленному сроку требования административным ответчиком не исполнены.

Из расшифровки задолженности (л.д.28-32), следует, что пени составляют сумму в размере 7377 руб. 21 коп., начислены за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до дата.

Сумма пеней в размере 7377 руб. 21 коп. начислена за период с дата по дата (л.д.24 административного дела № 2а-742/2019).

Из ответа на запрос ГУ УПФ РФ в г.Верхняя Пышма (межрайонное) следует, что налога в сумме 17317 руб. 74 коп. включает взносы за 2010 год в сумме 1610 руб. 76 коп., взносы за 2011 год в сумме 2649 руб. 96 коп., взносы за 2012 год в размере 2821 руб. 93 коп., взносы за 2013 год в размере 3185 руб. 46 коп., взносы за 2014 год в размере 3399 руб. 05 коп., взносы за 2015 год в размере 3650 руб. 58 коп. (л.д.83-84). Из этого же ответа следует, что задолженность в ФФОМС списанию не подлежит.

Требования Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье судебного участка № 1 Березовского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены по заявлению административного ответчика определением от дата (л.д.7) - в суд с указанным административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частности, судом установлено, что 06.05.2019 мировым судьей судебного участка № 4 Березовского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 24 по Свердловской области задолженности на общую сумму 239169 руб. 63 коп., в том числе налога в размере 17317 руб. 74 коп., а также пеней в сумме 7377 руб. 21 коп.

04.09.2019 ФИО1 обратилась к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Березовского судебного района Свердловской области от 10.09.2019 судебный приказ по делу № 2а-742/2019 отменен (л.д.7).

В Березовский городской суд Свердловской области исковое заявление направлено административным истцом, поступил иск 24.01.2020.

По состоянию на дату рассмотрения дела в суде за административным ответчиком числится задолженность по уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе: налог в размере 17317 руб. 74 коп. и пени в размере 7312 руб. 27 коп

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В силу п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В пункте первом статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что установленный законодательством о налогах и сборах срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами, неделями или днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (п.5 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.8 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Правовым обстоятельством для разграничения применения вышеуказанных норм и соответственно исчисления срока для обращения в суд является то обстоятельство, превысила ли сумма налога и т.д. размер 3 000 руб. в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования либо нет, а если превысила, то когда именно.

Поскольку сумма задолженности ФИО1 превысила 3000 руб. после выставления требования № от дата со сроком добровольного исполнения до дата, то срок на обращение к мировому судье у налогового органа в силуабз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал после истечения срока для добровольного исполнения требования, то есть истек дата.

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился к мировому судье 06.05.2019, то есть в установленный шестимесячный срок.

После отмены судебного приказа определением мирового судьи от 10.09.2019 с настоящим иском истец обратился 24.01.2020, то есть также в установленный законом шестимесячный срок.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства, суд полагает, что административным истцом порядок, процедура принудительного взыскания, а также сроки на обращение в суд не нарушены.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд, проверив представленный административным истцом расчет задолженности по страховым взносам, пени, порядок и сроки направления требования, сроки на обращение в суд, приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов и пеней, в связи с тем, что соответствующая конституционно-установленная обязанность административным ответчиком в установленном порядке не исполнена, доказательств обратного суду не представлено.

Суд критически относится к доводам административного ответчика о признании недоимки безденежной, из ответа ГУ УПФ РФ в г.Верхняя Пышма (межрайонное) следует, что задолженность в ФФОМС списанию не подлежит.

Согласно ч.1 ст.178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Иных требований в рамках настоящего административного дела не заявлено.

В силу ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.62,226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени - удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до дата: налог в размере 17317 руб. 74 коп., пеня в размере 7312 руб. 27 коп., в общей сумме 24630 руб. 01 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья: п/п К.С. Аникина

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***