Решение № 12-4/2025 12-672/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 12-4/2025

Дело № 12-4/2025 (12-672/2024)

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении

у с т а н о в и л :

постановлением № заместителя начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии - заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за повторное неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный срок.

В поданной жалобе ФИО2 ставит требование об отмене обжалуемого постановления, ввиду его незаконности, указывая, что после вынесенного решения, она в соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 года № 44 произвела реконструкцию постройки, устранила причину аварийности путем усиления реконструкции постройки, кроме того был осуществлен снос постройки частично возведенной на земельном участке №, что подтверждено постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 и ее представитель ФИО4, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, доводы жалобы поддержали, вновь их изложили суду, просили обжалуемое постановление отменить.

Заместитель старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 просил отказать в удовлетворении жалобы, полагая, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Ленинском РОСП г. Чебоксары УФССП по Чувашской Республике находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Чебоксары по делу №, решение по которому вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с предметом исполнения: обязать ФИО2, ФИО1 не чинить препятствия Потерпевшая в пользовании принадлежащей ей на праве собственности земельным участком №, кадастровый номер №, расположенным СНТ «<данные изъяты>», а именно снести кирпичный пристрой к садовому дому ответчиков, расположенный на садовом участке № СНТ «<данные изъяты>», возведенный частично на земельном участке №, в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: Потерпевшая, адрес взыскателя: <адрес>, при этом ФИО2 вручено постановление о возбуждении исполнительного производства в котором был установлен срок для добровольного исполнения решения суда.

ФИО2 в срок, предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительного листа не исполнила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении указанного решения суда, в котором установлен срок для исполнения – в течение 5 дней с момента его получения, которое ФИО2 получено в тот же день ДД.ММ.ГГГГ и в установленный срок, то есть по ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, что отражено в акте об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП по Чувашской Республике ФИО5 был составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Из названного протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2 ранее привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

В обжалуемом постановлении указано, что ФИО2 ранее привлекалась к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В ходе подготовки к рассмотрению поступившей жалобы, судом был истребован административный материал, надлежащеим образом заверенные копии которого были представлены, а именно: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акт об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ, извещения и скриншоты с АИС ФССП России о направлении извещений, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения данной жалобы к административному материалу заместителем старшего судебного пристава Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3 также представлены: постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, платежное поручение об оплате назначенного на основании данного постановления штрафа от ДД.ММ.ГГГГ; постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, платежное поручение об оплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление СПИ об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и постановление об отмене, названного постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Конституционного Суда РФ от 13.04.2023 N 17-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда" согласно части 2 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок (т.е. в срок, установленный после вынесения постановления о взыскании с этого должника исполнительского сбора) должностным лицом ФССП России составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Данное положение в его системной связи с положениями частей 1 и 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации означает, что в указанном случае новый срок для исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, неисполнение которых может влечь для него административную ответственность, устанавливается после наложения на должника административного штрафа на основании части 1 или части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.

Из представленных материалов административного дела и обжалуемого постановления не возможно установить наличие объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации, которая выражается в неисполнении должником (бездействие) содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения на должника административного штрафа на основании части 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации за неисполнение им названных требований в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора за предыдущий срок или после наложения на должника административного штрафа на основании самой части 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации.

Из представленных судебным приставом постановлений суд приходит к выводу, что ФИО2, в силу ч.2 ст. 4.6 КоАП РФ уплатившая административный штраф ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, являлась лицом подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а на момент выставления требования судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ таковым лицом не являлась. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ административный штраф наложен на ФИО2 по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ, то есть после выставления ей требования об исполнении названного решения.

Таким образом, административные материалы, представленные суду, не подтверждают наложение на ФИО2 административного штрафа, после которого последней был предоставлен новый срок для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, однако данные обстоятельства входят в состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации и подлежат доказыванию при рассмотрении административного дела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление № заместителя начальника Ленинского районного отделения судебных приставов г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике-Чувашии - заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья: А.М. Петренко