Решение № 21-420/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 21-420/2024Самарский областной суд (Самарская область) - Административные правонарушения Судья Зиятдинова И.В. дело № 21-420/2024 г. Самара 15 мая 2024 года Судья Самарского областного суда Гулевич М.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от 12.09.2023, решение и.о. начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 03.10.2023 и решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 20.02.2024 по делу административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 12.09.2023 ФИО1 постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области №, оставленным без изменения решением и.о. начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 03.10.2023, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Решением судьи Промышленного районного суда г. Самары от 20.02.2024 вышеуказанные акты оставлены без изменения. В жалобе, поступившей в Самарский областной суд, ФИО1 просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить. В судебном заседании ФИО1, доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу. Частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из материалов дела, 23.08.2023 в 15:52:11, по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение пункта 6.2 Правил дорожного движения РФ совершил проезд на запрещающий сигнал светофора (административное правонарушение, с учетом привлечения ранее на основании постановления № № от 14.09.2022 к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено повторно). Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области постановления о назначении Н.В.ИБ. административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена по части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, установлены правильно. Вопреки доводам жалобы ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается видеоматериалом правонарушения, из которого видно, что ФИО1 в нарушение пункта 6.2 Правил дорожного движения РФ совершает проезд на запрещающий сигнал светофора. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава вмененного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемых актах. Фактические обстоятельства дела проверены судом первой инстанции и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Довод жалобы о том, что жалоба ФИО1 рассмотрена судьей Промышленного районного суда г. Самары с нарушением правил подсудности, подлежит отклонению по следующим основаниям. В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 указанного Кодекса). При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 вышеназванного Кодекса. Как следует из материалов дела, правонарушение совершенное ФИО1, зафиксированы при помощи работающего в автоматическом режиме технического средства с функцией фото- и киносъемки по адресу: г.Самара, пересечение Московское шоссе, ул. 22 Партсъезда, на территорию которого распространяется юрисдикция Промышленного районного суда г. Самары. Таким образом, определение судьи Железнодорожного районного суда г. Самары от 19.10.2023 о передаче жалобы ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от 12.09.2023 и решение и.о. начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 03.10.2023 по подведомственности в Промышленный районный суд г. Самары, является законным и обоснованным. Вопреки доводам жалобы о том, что заявленные по делу ходатайства рассмотрены судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отказ суда в удовлетворении ходатайств, заявленных ФИО1 в ходе рассмотрения жалобы, не свидетельствует о неполном и необъективном рассмотрении дела и нарушении права на защиту заявителя, поскольку совокупность доказательств, представленных в материалы дела, являлась достаточной для рассмотрения жалобы по существу. Заявленный ФИО1 отвод судье рассмотрен 30.01.2024 с вынесением мотивированного определения (л.д. 61). Обстоятельства, предусмотренные статьей 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии которых судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, не установлены. Доводы жалобы о том, что ФИО1 не разъяснены права и обязанности, опровергаются распиской о разъяснении прав (л.д.37), а также протоколом судебного заседания от 20.02.2024 (л.д. 66). Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном акте. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопреки доводам жалобы наличие существенных противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов должностного лица и судьи районного суда о доказанности вины заявителя в совершении инкриминируемого административного правонарушения, не усматривается. Оснований для переоценки выводов должностных лиц, судьи районного суда, и представленных в материалы дела доказательств подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе производства по делу, нарушений процессуальных норм, которые могли бы повлечь за собой признание состоявшихся актов незаконными и необоснованными не допущено, основания для их отмены или изменения отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от 12.09.2023, решение и.о. начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 03.10.2023 и решение судьи Промышленного районного суда г. Самары от 20.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья Самарского областного суда М.И. Гулевич Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Иные лица:Писарева О.Г. и.о. начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области (подробнее)Шайдуллин Е.М. заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области (подробнее) Судьи дела:Гулевич М.И. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По нарушениям ПДДСудебная практика по применению норм ст. 12.1, 12.7, 12.9, 12.10, 12.12, 12.13, 12.14, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19 КОАП РФ |