Решение № 2-625/2017 2-625/2017~М-632/2017 М-632/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-625/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Н.,

при секретаре Ли О.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Советский сельсовет <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО1 через своего представителя по нотариально удостоверенной доверенности ФИО5 обратилась в Кировский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Советский сельсовет о признании права собственности на недвижимое имущество – земельную долю.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его интересы в суде представляла ФИО5, которая исковые требования своего доверителя поддержала и просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Из искового заявления и пояснений ФИО5 в судебном заседании следовало, что истец с он был принят в члены колхоза «Советский» <адрес> и в ДД.ММ.ГГГГ году направлен на учёбу в Ставропольский сельскохозяйственный институт. Однако, до недавнего времени, ему не было известно о том, что как член колхоза «Советский» он в 90<данные изъяты>х годах имел право на получение земельной доли. Так, от жителей <адрес> ему стало известно, что у него имеется право на бесплатное получение в собственность земельной доли размером <данные изъяты> балла-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства, сельскохозяйственных угодий - <данные изъяты>, из них пашни -<данные изъяты> га, находящейся в земельном массиве, принадлежащем Сельскохозяйственному предприятию ООО (колхоз) «Советский». По неизвестной причине он, как лицо, направленное сельскохозяйственным предприятием на обучение, не был внесен в списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность.

Представитель истца ФИО5 полагала, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в <данные изъяты> годах была произведена приватизация сельскохозяйственных угодий колхоза «Советский» <адрес>. Таким образом, истец имеет право на бесплатное получение земельной доли в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах колхоза «Советский». С учетом вышеизложенного, он вынуждена обратиться с данным исковым заявлением в суд, поскольку иным способом истец не может получить свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество – земельную долю.

Представитель истца ФИО5, уточнив заявленные требования, просила суд признать за ФИО1 право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты> балла-гектаров, в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 26№, площадью № кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в <данные изъяты> км. по направлению на северо-запад, запад, юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Представитель ответчика администрации МО Советский сельсовет <адрес> СК в судебное заседание не явился. Глава муниципального образования обратился к суду с письменным заявлением, в котором, не представив возражений относительно заявленных ФИО2 исковых требований, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. Вынесение решения по делу оставил на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах и в соответствии с положениями части 5 статьи 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика администрации МО Советский сельсовет <адрес>.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения.

Доводы истца о том, что она состояла в членах колхоза «Советский» и была направлена на учебу в Ставропольский сельскохозяйственный институт нашли свое подтверждение в судебном заседании в представленных истцом документах.

Из Договора о подготовке специалистов с высшим образованием усматривается, что между Ставропольским сельскохозяйственным институтом и колхозом «Советский» <адрес> заключен договор о принятии на обучение ФИО1 по специальности ученый агроном. Данный Договор заверен надлежащим образом и является архивным экземпляром ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет».

Согласно Справке № ль ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО1 в том, что он действительно обучался в ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет» на агрономическом факультете, по специальности «Агрономия» с <данные изъяты> год.

Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присуждена квалификация ученый агроном по специальности «Агрономия», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и выдан диплом АВС №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ Ставропольской государственной сельскохозяйственной академии».

Согласно сообщению Кировского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по информации, имеющейся в государственном фонде данных <адрес>, отсутствует архивный экземпляр свидетельства на право собственности на земельную долю в границах колхоза «Советский» на имя ФИО3.

Согласно Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> имеющими право на бесплатное получение в собственность земельной доли среди прочих указаны работники сельскохозяйственных предприятий.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данный нормативный акт утратил силу.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, <данные изъяты>

Указанный нормативно-правовой акт с изданием Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № признан недействующим.

В силу статьи 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы (нормативно-правовые акты), отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Часть 1 статьи 15 Земельного Кодекса РФ устанавливает: собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В части 2 этой же нормы содержатся положения о том, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно части 1 статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с данными справки администрации МО Советский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Постановления главы администрации <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ на основании поданной заявки колхозом «Советский», утвержденной общим собранием членов колхоза «Советский», работники социальной сферы <адрес> наделялись земельной долей в размере <данные изъяты> га, члены колхоза «Советский» - <данные изъяты> га. Земельные доли в праве общей долевой собственности плодосовхоза «Советский» составляли <данные изъяты> га (Постановление главы администрации <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с Постановлением главы администрации <адрес> СК № от ДД.ММ.ГГГГ работники МХП «Восход» наделялись земельной долей в размере <данные изъяты> га.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время земельные доли лиц, не включенных в соответствующие списки на получение долей, фактически находятся в земельном массиве сельскохозяйственного назначения с кадастровым №.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Протоколом № общего собрания участников общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованном в газете «Голос Времени» разрешен вопрос об объединении в единый массив земельных участков сельскохозяйственного назначения с присвоением данному массиву кадастрового номера № Данный земельный участок определен администрацией МО Советский сельсовет под предоставление лицам, имеющим право на земельные доли, а также лицам, невостребовавшим земельные доли.

На территории МО Советский сельсовет располагался и действовал колхоз «Советский». В соответствии с Указом прездидента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленных угодий колхоза «Советский» <адрес>, согласно Конституции РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ года, земля, недра, воды, растительный и животный мир являлись достоянием народов, проживающих на соответствующей территории, поэтому все члены колхоза, проживавшие на территории реорганизуемых хозяйств. Вправе рассчитывать на получение земельных долей (участков).

Из письма администрации МО Советский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельную долю ФИО1 возможно разместить на земельном участке невостребованных земельных долей с кадастровым номером <данные изъяты>

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом по <адрес> филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, - объектом описания является земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.. Участок имеет местоположение, установленное относительно ориентира – здание администрации, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на северо-запад, запад, юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Таким образом, совокупность полученных и исследованных доказательств позволила суду прийти к выводу об обоснованности заявленных истцом ФИО1 исковых требований и необходимости их удовлетворения с признанием за ним права собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га в границах земельного массива с кадастровым номером <данные изъяты>. Судом принято во внимание, что конкретный размер доли будет определен в последующем общим собранием собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> после полного его заполнения и соглашением об определении долей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Советский сельсовет <адрес> о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, что составляет <данные изъяты> балла-гектаров, в границах земельного участка сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, площадью №.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – здание администрации. Участок находится примерно в <данные изъяты> км. по направлению на северо-запад, запад, юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья А.Н. Андреев