Решение № 2-1-975/2019 2-1-975/2019~М-1-763/2019 М-1-763/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1-975/2019

Дело №2-1-975/2019


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

25 июля 2019 года г. Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и об обязании произвести перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований указала, что она начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в сельском хозяйстве. В январе 2019 г., при обращении в УПФ РФ г. Ливны с вопросом о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, представила архивные справки №Б-25 от ДД.ММ.ГГГГ и №Б-26 от ДД.ММ.ГГГГ, №Б-45 от 14.093.2019 г., однако в перерасчете пенсии ей было отказано, поскольку отсутствует стаж работы в сельском хозяйстве 30 лет, а в архивных справках не указана занимаемая должность, в написании фамилии, имени и отчества допущены сокращения, а также имеются разночтения в отчестве, что препятствует оформлению документов на перерасчет пенсии. Из содержания свидетельства о рождении выданного на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в графе отец- указано К., в графе мать- А.. Согласно свидетельству о браке, выданному заведующей Бюро записей актов гражданского состояния ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака жене присвоена фамилия- ФИО3. Согласно записи в трудовой книжке, которая выдана на имя ФИО2 внесена запись в графе фамилия- ФИО2, имя-Н., отчество-А.. По официальным документам она значится как ФИО1, о чем свидетельствует паспорт гражданина РФ, выданный 31.07.2002 г. Ливенским ГРОВД Орловской области.

В связи с чем, просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в Ливенском районе (межрайонное) включить в страховой стаж для начисления пенсии периоды работы в колхозе с 1969 г. по 2003 г.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области ФИО5 исковые требования не признала, поскольку для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, требуется, в том числе, стаж работы в сельском хозяйстве 30 лет, а у истицы этот стаж составляет всего 10 лет 3 месяца 21 день, включены периоды с 15.04.1993г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.05.2003г. Период с 1969г. по 1993г. нельзя зачесть как сельхозстаж, поскольку ее же трудовая книжка содержит запись о работе в сфере бытового обслуживания, также в материалах дела имеется справка, что она в спорный период работала в киносети. Кроме того, должность истицы в архивных справках, подтверждающих ее работу в ЗАО «Коротыш», не указана, свидетели пояснили, что она работала сезонно, какую она занимала должность не пояснили.

Представитель третьего лица ООО «Коротыш» в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, по существу заявленных требований пояснили, что ФИО1 действительно работала в АОЗТ «Коротыш» Ливенского района (Вахновское отделение) с 1971 г., согласно архивной справки.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильтца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в ред. 27.12.2018 г.) «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч.16 ст.17 Закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018г. N 1440 утверждены утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Закона «О страховых пенсиях».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с п.3 которых, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

На основании п.4 указанных выше Правил - исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

На основании п.6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (в ред. от 19.02.2019 г.) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пп. «а» п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые) осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов гражданского дела следует, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчете размера пенсии по причине отсутствия стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет. В архивных справках №Б-25 от ДД.ММ.ГГГГ и №Б-26 от ДД.ММ.ГГГГ, №Б-45 от ДД.ММ.ГГГГ занимаемая должность застрахованного лица не указана. В Ф.И.О. допущены сокращения, а также имеются разночтения в отчестве.

Из представленной суду архивной справки № Б-25 от 21.02.2019г. следует, что в архивном фонде Ордена Ленина акционерного общества закрытого типа «Коротыш» Ливенского района Орловской области в ведомостях по начислению заработной платы работникам Вахновского отделения совхоза «Коротыш» за январь, октябрь 1971 г., за январь, февраль 1972 г., за январь, июль 1973 г., за март, октябрь 1974 г., за март-декабрь 1975 г., за март-декабрь 1976, за март-декабрь 1977 г., за март 1978-декабрь 1980 г., за февраль 1981-февраль 1984 г., апрель-октябрь 1984 г., декабрь 1984-февраль 1985 г., апрель 1985-июнь 1987 г., август 1987-апрель 1988 значится за январь 1971 г.,, март-апрель, июнь-ноябрь 1975 г., сентябрь-ноябрь 1976, май, август-октябрь. Декабрь 1977, сентябрь 1979, ноябрь-декабрь 1981, август 1982, февраль, апрель 1983 г., октябрь, декабрь 1984 г., февраль, июнь, сентябрь, декабрь 1985, январь 1987-ФИО3-ФИО1. (так в документах), за октябрь 1971, май 1975, апрель-май, август, декабрь 1976, апрель, июль, ноябрь 1977, март-август, октябрь-декабрь 1978, январь-август, октябрь-декабрь 1979, январь-август, октябрь-декабрь 1980, март-май, июль-август, октябрь 1981, январь-июль, сентябрь-декабрь 1982, январь, март, май-сентябрь, ноябрь-декабрь 1983, январь-февраль, апрель, август 1984. Январь 1986-ФИО1, за январь 1972 г.-ФИО1 так в документах) за февраль 1972 г.-ФИО6. (так в документах), за январь 1973 г., декабрь 1975 г., апрель-май, июль-август 1985, октябрь, декабрь 1987 г., март-апрель, сентябрь, декабрь 1986, февраль 1988 г.г.- ФИО1. (так в документах), за июль 1973, октябрь 1974, март, июнь-июль 1976, март, июнь 1977, февраль, июнь 1981, сентябрь 1984 г.г-ФИО1. (так в документах), за март 1974, май-июнь, октябрь-ноябрь 1986, май-июнь 1987 г.-ФИО1 (так в документах), за сентябрь 1978 г.-ФИО1 (так в документах), за сентябрь 1980 г.- ФИО1 (так в документах), за сентябрь 1981 г.-ФИО7. (так в документах), за октябрь 1983, январь, октябрь-ноябрь 1985 г., март, ноябрь 1987 г.-ФИО1 в документах), за февраль, июль-август 1986, февраль, апрель, август-сентябрь 1987 г.-ФИО1 (так в документах), за март 1988 г.- на Ал. (так в документе, частично сохранившаяся запись), за апрель 1988 г.-ФИО6. (так в документе, имя исправлено, первоначальная запись не ясна), занимаемая должность не указана.

Согласно архивной справке № Б-45 от 14.03.2019г. в архивном фонде Ордена Ленина акционерного общества закрытого типа «Коротыш» Ливенского района Орловской области в ведомостях по начислению заработной платы работникам Вахновского отделения совхоза «Коротыш» по ДД.ММ.ГГГГ, АОЗТ «Коротыш» с ДД.ММ.ГГГГ за июль-август 1991 г., апрель-декабрь 1992 г., январь 1993 г. значится за июль-август 1991 г.- ФИО1. (так в документе, за апрель-декабрь 1992 г.-ФИО1. (так в документе), за январь 1993 г.- ФИО1 (так в документе). Занимаемая должность не указана. В фонде Ордена Ленина АОЗТ «Коротыш» в ведомостях по начислению заработной платы работникам Вахновского отделения совхоза «Коротыш» за 1990 г. сведений о работе ФИО1 не имеется.

Согласно архивной справке № Б-26 от 21.02.2019г. в архивном фонде Ордена Ленина акционерного общества закрытого типа «Коротыш» Ливенского района Орловской области в ведомостях по начислению заработной платы работникам Центрального отделения совхоза «Коротыш» за июнь-сентябрь, декабрь (в декабре начислено 24,92, кол-во выработанных дней не указано)1964 г. значится за июнь 1964 г.-ФИО2, за июль 1964 г.-ФИО2. (так в документе), за август 1964 г.-ФИО2.(так в документе), за сентябрь 1964 г.-ФИО2. (так в документе), за декабрь 1964 г.-ФИО2 (так в документе).

На основании архивной справки №Б-44 от ДД.ММ.ГГГГ, в архивных фондах Ордена Ленина акционерного общества закрытого типа «Коротыш» и сельскохозяйственного производственного кооператива Агрофирма «Возрождение» Ливенского района Орловской области в приказах имеются сведения, подтверждающие стаж работы ФИО1:

- приказом по Ордена Ленина АОЗТ «Коротыш» от ДД.ММ.ГГГГ № принята на работу в качестве рабочей при Вахновском отделении с 15/IV-93(так в тексте),

-приказом по СПК Агрофирма «Возрождение» от ДД.ММ.ГГГГ № уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

В этих же фондах в ведомостях по начислению заработной платы занимаемая должность работников Вахновского отделения не указана, ввиду чего подтвердить должность ФИО1 с апреля 1993 г. по май 2003 г. не представляется возможным.

В соответствии с записями в трудовой книжке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 01.09.1965г. принята на работу в <данные изъяты> населения мастером-швеёй в Вахновскую швейную мастерскую, ДД.ММ.ГГГГ Никольский КБОН объединился с Ливенским КБОН, ДД.ММ.ГГГГ зачислена на работу в порядке перевода швеёй в Ливенский комбинат бытового обслуживания в Вахновский ПБО, ДД.ММ.ГГГГ назначена кассиром - приемщиком в <адрес>, Ливенский КБОН переименован в райбыткомбинат, ДД.ММ.ГГГГ Райкомбинат преобразован в Ливенское районное производственное управление, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята кассиром киноустановки «Вахново» Ливенской дирекции киносети, ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по сокращению штатов, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в совхоз «Коротыш» в качестве рабочей при Вахновском отделении, ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Коротыш» реорганизован в ордена Ленина акционерное общество закрытого типа «Коротыш», ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Коротыш» реорганизован в СПК Агрофирма «Возрождение», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно архивной справке Б-108 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за работу в с-зеКоротыш Вахновское отделение получала заработную плату в 1976г. с марта по декабрь, 1977г. с марта по декабрь, в 1978г. с марта по декабрь, в 1979г. с января по декабрь, в 1980г. с февраля по декабрь, должность не указана.

В соответствии с табелями расчетных ведомостях рабочих и служащих Вахновского отделения за январь, февраль, март 1971 г., январь-декабрь 1975 г., январь-декабрь 1985 г., ФИО1. получала заработную плату в указанные периоды, должность не указана.

Допрошенные в судебном заседании свидетели И., Р., Е. пояснили, что живут в одной деревне с истицей и знали, что она работала в совхозе Коротыш Вахновское отделени, то весовщиком, то тяпала свеклу, убирала помещения, начиная с 1990-х годов развозила обеды на поля трактористам, до этого работала в комбинате бытового обслуживания <адрес>.

Свидетель М., подтвердила, что она работает начальником архивного отдела Управления культуры Администрации Ливенского района и ею представлены документы- ведомости по начислению зарплаты в АОЗТ «Коротыш», должности в этих документах ФИО1 нигде не указанно. Основным работникам в ведомостях указывалась всегда должность, ФИО1 указана не в основных работниках, а относилась, видимо, к сезонным работникам.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы с 1969г. по 15.04.1993 г., в этот период она, согласно записям в трудовой книжке, работала в комбинате бытового обслуживания, затем в Ливенской дирекции киносети. Получение ею, согласно архивным справкам, заработной платы в Ордена Ленина акционерном обществе закрытого типа «Коротыш», Вахновского отделения совхоза Коротыш, в спорный период не свидетельствует о том, что истица занимала должность, указанную в списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Закона «О страховых пенсиях», каких-либо документальных подтверждений о занимаемой ею должности истица в спорный период, суду не представлено. Справку, выданную ООО «Коротыш» от 02.07.2019 г. суд не принимает во внимание, поскольку она не содержит оснований ее выдачи, а также из нее не усматривается период работы истицы в качестве разнорабочей, ввиду чего суд не может установить должность, а также период работы истицы в сельском хозяйстве.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований истца отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 30 июля 2019г.

Судья