Решение № 2-2326/2020 2-2326/2020~М-1334/2020 М-1334/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-2326/2020

Дело № 2-2326/2020 г. Выборг

УИД 47RS0005-01-2020-002121-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Саидовой Х. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о признании установленными местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, просил: признать установленным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1320 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии координатами поворотных точек межевого плана, подготовленного 16.01.2019 кадастровым инженером ФИО2 в координатах: <данные изъяты>

В обоснование своих требований истец указывает, что решением Исполнительного комитета Кондратьевского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от 04.04.1990 № 40 постановлено продать ему пустующий фундамент в пос. Большой Бор Выборгского района Ленинградской области. На основании договора купли-продажи от 23.10.1990 он является собственником фундамента, находящегося в пос. Большой Бор Выборгского района Ленинградской области на земельном участке площадью 1200 кв.метров.

Постановлением главы администрации Кондратьевского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от 20.12.1992 № 188 ему предоставлен в собственность земельный участок площадью 1200 кв.м. под индивидуальное садоводство.

30.05.2000 им заключен договор с Комитетом по архитектуре и градостроительству муниципального образования «Выборгский район Ленинградской области» о возведении индивидуального садового дома на территории Ленинградской области.

Постановлением главы администрации МО «Выборгский район Ленинградской области» от 18.10.2000 № 1894 утвержден акт о приемке и вводе в эксплуатацию индивидуального садового дома в пос.Большой Бор Кондратьевской волости.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за ним в установленном законом порядке 31.08.2016, о чем сделана запись в № Категория земель участка не установлена, разрешенное использование - под индивидуальное садоводство, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 20.12.1992, кадастровый номер №, статус - «ранее учтенный». Существующие ограничения (обременения) права на земельный участок не зарегистрированы

Право собственности на садовый дом зарегистрировано за ним в установленном законом порядке 02.08.2018, о чем сделана запись в ЕГРН№. №

В целях выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка он обратился в специализированную в области геодезии, кадастра и картографии организацию ООО «Атлас», где кадастровый инженер ФИО2 16.01.2019 подготовил межевой план спорного земельного участка.

Уточнение местоположения границ и площади земельного участка проведено в соответствии с требованиями п. 10 ст. 22, п. 8 ст.22 Федерального закона от 03.07.2015 № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости».

При этом площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию составила 1320 кв.м., что больше на 120 кв.м. сведениям, содержащимся в ЕГРН. Межевой план сформирован по фактическому пользованию на основании ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ.

Решением от 21.12.2019 № Выборгским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области приостановлен учет изменений принадлежащего ему спорного земельного участка в связи выявлением наложением границ земельного участка с кадастровым номером № на границы лесного участка с кадастровым номером № (лесная часть №).

Принимая во внимание то обстоятельство, что его право собственности на земельный участок с кадастровым номером № в силу закона возникло до 01.01.2016, земельный участок был сформирован до 08.08.2008, категория и вид разрешенного использования участка с момента его постановки на кадастровый учет не изменялись, то правовых оснований у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области для отказа внесения изменений в государственный кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка не имелось.

В этой связи истец требует судебной защиты имущественного права.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, его представитель просила рассмотреть дело в её отсутствие, требования удовлетворить.

Ответчики Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу

надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, представитель Комитета по природным ресурсам Ленинградской области просил отложить рассмотрение дела в связи с занятостью представителя в другом процессе.

Третье лицо ЛОГКУ «Ленобллес» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился.

Суд, проверив материалы дела, не находит оснований для отложения рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Кондратьевского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от 04.04.1990 № 40 постановлено продать Донскому (ранее – ФИО3) Николаю Алексеевичу пустующий фундамент в пос. Большой Бор Выборгского района Ленинградской области. На основании договора купли-продажи от 23.10.1990 истец является собственником фундамента, находящегося в пос. Большой Бор Выборгского района Ленинградской области на земельном участке площадью 1200 кв.метров.

Постановлением главы администрации Кондратьевского сельского совета народных депутатов Выборгского района Ленинградской области от 20.12.1992 № 188 истцу предоставлен в собственность земельный участок площадью 1200 кв.м под индивидуальное садоводство.

30.05.2000 истцом заключен договор с Комитетом по архитектуре и градостроительству муниципального образования «Выборгский район Ленинградской области» о возведении индивидуального садового дома на территории Ленинградской области.

Постановлением главы администрации МО «Выборгский район Ленинградской области» от 18.10.2000 № 1894 утвержден акт о приемке и вводе в эксплуатацию индивидуального садового дома в пос.Большой Бор Кондратьевской волости.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке 31.08.2016, о чем сделана запись в № Категория земель участка не установлена, разрешенное использование - под индивидуальное садоводство, границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 20.12.1992, кадастровый номер №, статус - «ранее учтенный». Существующие ограничения (обременения) права на земельный участок не зарегистрированы

Право собственности на садовый дом зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке 02.08.2018, о чем сделана запись в №

В целях выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка истец обратился в специализированную в области геодезии, кадастра и картографии организацию ООО «Атлас», где кадастровый инженер ФИО2 16.01.2019 подготовил межевой план спорного земельного участка.

Уточнение местоположения границ и площади земельного участка проведено в соответствии с требованиями п. 10 ст. 22, п. 8 ст.22 Федерального закона от 03.07.2015 № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости».

При этом площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию составила 1320 кв.м., что больше на 120 кв.м. сведениям, содержащимся в ЕГРН. Межевой план сформирован по фактическому пользованию на основании ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ.

Решением от 21.12.2019 № Выборгским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области приостановлен учет изменений принадлежащего ему спорного земельного участка в связи выявлением наложением границ земельного участка с кадастровым номером № на границы лесного участка с кадастровым номером № (лесная часть №).

Согласно п. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 4.7 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г. "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 01.01.2016г., зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекca Российской Федерации". В соответствии с нормами статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

Согласно ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствий со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

В целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества (ч. 9 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель").

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Материалами дела достоверно подтверждается, что принадлежащий истцу земельный участок под индивидуальное садоводство, предоставлен истцу до 8 августа 2008 г. и права истца на земельный участок возникли до 1 января 2016 г. (ч. 3 и п. 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172- ФЗ). При этом, при его предоставлении и расположении в населенном пункте п. Большой Бор, изначально был установлен вид разрешенного использования: под индивидуальное садоводство.

Принятие Федерального закона N280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР) и Единого государственного реестра недвижимости путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений ЕГРН над сведениями ГЛР.

Положениями Федерального закона N 280-ФЗ предусмотрено, что Росреестр до 1 января 2023 года осуществляет устранение противоречий между сведениями ЕГРН в связи с пересечениями границ земельных участков и лесных участков (в том числе лесных участков между собой при наличии в ЕГРН сведений о границах земельных и лесных участков) или лесных участков, имеющих одинаковый адрес или одинаковое местоположение, которые позволяют предполагать полное или частичное совпадение их местоположения между собой, в порядке, предусмотренном для устранения реестровых ошибок (ч. 6 ст. 40 Федерального закона К280-Ф3).

Данное правило применяется в том случае, если противоречия между сведениями ЕГРН очевидны.

Вышеуказанным положениям земельного законодательства и целям, для которых был принят Федеральный закон N280-ФЗ, действие правовых норм которого распространяется на правоотношения, возникшие в связи с владением и пользованием истцом спорным земельным участком.

Согласно ч. 7 ст. 10 Федерального закона N 280-ФЗ сведения государственного лесного реестра должны быть приведены компетентными органами в соответствие со сведениями ЕГРН до 1 января 2023 года, исключающими в последующем какие-либо ограничения по владению и пользованию истцом принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельств, ответчиками не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу в установленном на момент предоставления законом порядке, местоположение его определено, государственная регистрация права собственности соответствовала требованиям действующего законодательства, следовательно, имеются основания для исключения сведений из лесного реестра о местоположении спорного земельного участка, в связи с чем, заявленные требования о признании установленной границы спорного земельного участка с кадастровым номером № площадью 1320 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии координатами поворотных точек межевого плана, подготовленного 16.01.2019 кадастровым инженером ФИО2 в координатах: <данные изъяты>, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу о признании установленными местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Признать установленным местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1320 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии координатами поворотных точек межевого плана, подготовленного 16.01.2019 кадастровым инженером ФИО2 в координатах: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н. Б. Вериго

47RS0005-01-2020-002121-23

Подлинный документ находится

в производстве Выборгского городского суда

Ленинградской области, подшит в деле №2-2326/2020