Решение № 2-1239/2018 2-1239/2018~М-1117/2018 М-1117/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-1239/2018

Дело № 2-1239/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года г.Лениногорск Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сахавова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Кашаповой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Лениногорский городской суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с письменным заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и <адрес> Республики Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Из специального стажа исключены периоды учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия» по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования».

С принятым решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан истец не согласна.

В указанные периоды она заочно обучалась в «Восточной экономико-юридической гуманитарной академии» по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования», получала высшее педагогическое образование. По окончании «Восточной экономико-юридической гуманитарной академии» ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан Диплом КВ № о присуждении квалификации «Организатор-методист дошкольного образования» по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования».

В период обучения ей предоставлялись ученические отпуска для сдачи промежуточных сессий, сдачи итоговых государственных экзаменов в указанные периоды.

Предоставляемые отпуска полностью оплачивались работодателем, следовательно, уплачивались взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. На этом основании считает периоды ученических отпусков страховым стажем.

На ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и г.Лениногорске Республики Татарстан, выдав решение, исключил из педагогического стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 25 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 26 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 19 дней, периоды ученических отпусков (итого 6 месяцев 12 дней). На дату подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца по ее мнению составил 24 года 10 месяцев 5 дня.

ФИО1 просит суд обязать ответчика включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды учебы в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия» по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования» в стаж педагогической работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Признать за не право на досрочную трудовую пенсию в связи с выработкой 25-летнего педагогического стажа в образовательных учреждениях для детей. Обязать ответчика назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию с момента выработки 25 –летнего педагогического стажа в образовательных учреждениях для детей, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали исковые требования в указанной формулировке, дали пояснения.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан на судебное заседание не явился. Просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв, иск не признали.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При условии предоставления исходной формы индивидуальных сведений с кодом «выслуга лет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составит 24 года 3 месяца 23 дня.

При этом спорные периоды учебы в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца ответчиком включены не были.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В пункте 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

За время нахождения в учебных отпусках также работодателем производятся соответствующие страховые выплаты.

Осуществление истцом педагогической деятельности до поступления в учебное заведение подтверждается записями в трудовой книжке. ФИО1 в период работы в МБОУ «Детский сад №» <адрес> и Лениногорского муниципального района обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении «Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия». В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждено уточняющими справками работодателя и не оспаривается пенсионным органом.

Принимая во внимание приведенные положения законодательства, учитывая, что в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

С учетом неоспариваемого периода работы истца в количестве 24 лет 03 месяцев 23 дней и включенного судом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 12 дней) специальный стаж истца составил на ДД.ММ.ГГГГ не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей. В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить иск в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды учебы ФИО1 в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Восточная экономико-юридическая гуманитарная академия» по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж педагогической работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лениногорском районе и г.Лениногорске Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Лениногорский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 03 октября 2018 года.

Судья Сахавов Р.М.

Копия верна:

Судья Сахавов Р.М.

Решение вступило в законную силу «____»_______________ 20____года

Секретарь___________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле №2-1239/2018 и хранится в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.