Решение № 12-59/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 12-59/2024

Мировой судья Шарипова А.В.

Дело № 12-59/2024

03MS0160-01-2024-002327-91


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

село Толбазы 18 декабря 2024 г.

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Ахметов Р.Р.,

при секретаре Наконечной Ю.П.,

с участием защитника ФИО1 – Юлдашевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере 15000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в том, что ФИО1 должностным лицом, осуществляющим государственный земельный надзор, после неисполнения предписания №ВнГр-43 от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ повторно ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание №ВнГр-542, в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо устранить нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании части земельного участка с кадастровым номером № и части земельного участка с кадастровым номером квартала № общей площадью 388,966 кв.м., без предусмотренных законодательством РФ прав на указанные земельные участки. ФИО1 предписание №ВнН=Гр-542 от ДД.ММ.ГГГГ повторно в течении года не исполнено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ документы об устранении выявленного нарушения, ходатайство об отсрочке исполнения предписания от ФИО1 не поступали. Ранее ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, извещена надлежащим образом.

Защитника ФИО1 – Юлдашева И.Ю. в судебном заседании жалобу поддержала, просила удовлетворить.

Свидетель (госинспектор Аургазинского и <адрес>ов Республики Башкортостан по использованию и охране земель, специалист-эксперт межмуниципального отдела по Управлению Росреестра по <адрес>) ФИО6 в судебном заседании показал, что по обращению ФИО7 проведена проверка в отношении ФИО1 Выявлены признаки правонарушения и последняя привлечена к административной ответственности.

Свидетель ФИО7 (собственник смежного земельного участка с кадастровым номером №) в судебном заседании показала, что она обратилась в Управление Росреестра с заявлением о нарушении ФИО1 границ земельного участка. ФИО1 переставила забор, построила на границе земельных участков гараж. Уполномоченные лица провели проверку по факту моего обращения, доводы жалобы подтвердились.

Выслушав защитника привлекаемого лица, свидетелей, изучив и проверив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 данной статьи.

Как усматривается из материалов дела и судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено предписание №, согласно которому последней необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании части земельного участка с кадастровым номером № и части земельного участка с кадастровым номером квартала № с общей площадью 388,966 кв.м. без предусмотренных законодательством РФ прав на указанные земельные участки.

Ввиду не устранения вышеуказанного нарушения, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ (неисполнение предписания №ВнГр-43 от ДД.ММ.ГГГГ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом повторно выдано ФИО1 предписание за № об устранении нарушения земельного законодательства выразившегося в использовании части земельного участка с кадастровым номером № и части земельного участка с кадастровым номером квартала № общей площадью 388,966 кв.м. без предусмотренных законодательством РФ прав на указанные земельные участки.

Предписание об устранении нарушения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не исполнено, что подтверждается проведенной ДД.ММ.ГГГГ документарной проверкой.

Срок исполнения предписания об устранении допущенных нарушений и предоставлении информации об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение правонарушении, установлен до ДД.ММ.ГГГГ, заявлении ходатайство о продлении срока исполнения предписания - до ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ послужило основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квалификация бездействия ФИО1 по части 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильной, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; материалами проверки №, постановлением мирового судьи в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, решением № о проведении внеплановой проверки гражданина от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением ФИО1 о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; актом документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ со схематическими чертежами; предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ; уведомлениями о направлении акта выездной проверки, предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ.

Довод жалобы о наличии кадастровой ошибки несостоятелен, поскольку материалами дела не подтвержден.

Довод жалобы об отсутствии извещения ФИО1 о проведении в отношении нее документарной проверки ДД.ММ.ГГГГ несостоятелен, поскольку материалы проверки по делу №Вн-Гр-163 содержат сведения об извещении ФИО1 о проведении в отношении нее внеплановой документарной проверки (л.д.8-10).

Кроме того, доводы жалобы о ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 являются также несостоятельными.

О времени и месте судебного заседания (ДД.ММ.ГГГГ г., в 10 часов 00 минут) ФИО1 извещалась мировым судьей надлежаще, что подтверждается материалами дела (л.д. 63-64).

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено. Оснований для изменения либо отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Аургазинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересмотреть председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья п/п Р.Р.Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р.Ахметов