Решение № 2-11118/2025 2-1555/2026 2-1555/2026(2-11118/2025;)~М-8946/2025 М-8946/2025 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-11118/2025

КОПИЯ

Дело № 2-1555/2026 (2-11118/2025;)

УИД 50RS0028-01-2025-012186-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2026 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Андрусенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратилась в Мытищинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес>, в котором просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить обязанность на ответчика включить в её специальный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона РФ«О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должности медицинской сестры отделения № Туберкулезной больницы № Департамента здравоохранения <адрес> (со ДД.ММ.ГГГГ Туберкулезная больница № Комитета здравоохранения <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры эпидемиологического отдела Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности помощника врача-эпидемиолога эпидемиологического отдела на 1 ставку и в должности медицинской сестры эпидемиологического отдела на 0,5 ставки по внутреннему совместительству Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец ФИО4 обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 1 пп.2 ст. 30 Закона РФ«О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № (Список №). Для выхода на пенсию с уменьшением возраста в 53 года требуется 05 лет специального стажа. Решением об отказе в установлении пенсии № Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> отказало ей в назначении досрочной пенсии, мотивируя это тем, что она не выработала необходимого специального страхового стажа. Комиссией в бесспорном порядке не было принято ни одного года в её специальный стаж с тяжелыми условиями труда. С решением ответчика истец не согласна. На момент обращения с заявлением в территориальный орган ОСФР её специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по вышеуказанному основанию, с учётом указанных периодов составил 05 лет 00 месяцев 17 дней.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и просил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в ранее направленном отзыве просил отказать в удовлетворении иска, поскольку оснований для включения в специальный страховой стаж истца заявленных периодов работы не имеется.

Суд. выслушав объяснения и доводы представителя истца, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке истца в спорные периоды свою трудовую деятельность она осуществляла в указанных должностях и учреждениях.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.

В силу п. 16 Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; (применяется в настоящее время);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Списку№, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО2. (позиция 2260000а).

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В силу п.1 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения раздела ХХ1V Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Согласно Приложению № вышеназванного Указания.. к перечню должностей среднего мед. персонала, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, ФИО2, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 относится как медицинская сестра, так и помощника врача-эпидемиолога.

В материалы настоящего гражданского дела представлены должностные инструкции по должностям «медицинская сестра», а так же «помощник врача- эпидемиолога», которые занимала истец ФИО4 в спорные периоды ее работы.

Согласно должностным обязанностям, ФИО4 проводит доврачебный осмотр и обследование пациента, выполняет профилактические и противоэпидемические мероприятия в очаге инфекции, изолирует пациента с инфекционным заболеванием, проводит медицинские наблюдения в очаге инфекции за контактными заболевшими, берет биологические материалы для исследований - производит взятие крови из вены больных, выполняет подкожные, внутримышечные, внутривенные инъекции, участвует в оказании неотложной помощи амбулаторным больным согласно врачебных назначений и др, то есть непосредственно обслуживает больных.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Между тем, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными), а после в соответствии со сведениями персонифицированного учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.

Следовательно, документами, подтверждающими стаж на соответствующих видах работ, являются справки, выдаваемыми работодателями. А в соответствии со ст. 62 ТК РФ работодатель обязан выдавать справки о периоде работы у данного работодателя и другие документы связанные с работой.

К материалам гражданского дела приобщена льготная справка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГБУЗ МО «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер», в которой работодатель истца подтвердил её работу в спорные периоды времени с тяжелыми условиями труда, дающую право на досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с разделом ХХIV Списка № код позиции 2260000а 1754Б, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. То есть, истец непосредственно обслуживала туберкулезных больных в течение полного рабочего дня, в течение полной рабочей недели.

Работа истца в должностях медицинской сестры и помощника врача эпидемиолога в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дает право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с медицинской деятельностью подпункт 2 пункта 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400 -ФЗ работодатель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты пенсии.

Более того, суд так же учитывает, существующий список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный Постановлением Госкомтруда ФИО5 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 298/П-22 (далее - Список).

В разделе XL. «Здравоохранение», указанного Постановления в противотуберкулезных лечебных учреждениях для среднего медицинского персонала установлена продолжительность дополнительного отпуска - 12 дней. Согласно представленным в материалы дела «личным карточкам по форме Т2» истцу всегда предоставлялись дополнительные отпуска в количестве 12 дней.

Так же, в материалы гражданского дела предоставлены Карты СОУТ (специальной оценки труда ) № и 77-К-32/2018-8 соответственно. Из которых следует, что по занимаемым должностям «Медицинской сестры» и «помощника врача-эпидемиолога» истцу ФИО4 установлен итоговый класс условий труда по вредности и опасности 3,2 – 3.3 соответственно. А так же право дополнительного оплачиваемого отпуска, сокращенной продолжительности рабочего времени и право на досрочную страховую пенсию.

В силу ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается в повышенном размере оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Как следует из п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работа с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" основанием для предоставления компенсации работникам, занятым на указанных работах, является результат оценки условий труда работника, определенный в ходе аттестации рабочих мест, проведенной в соответствии Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 342н.

Суд принимает во внимание все вышеуказанные документы, предоставленные в материалы гражданского дела, которым дана надлежащая правовая оценка.

В силу ст.56 ГПК РФ ответчиком доказательств обратного, не предоставлено.

Так же суд учитывает норму пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", о том, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Обязанность предоставления достоверных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лежит на работодателе.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, что и было сделано истцом в рамках судебного разбирательства.

С учетом спорных периодов работы, специальный страховой стаж истца составил 05 лет 00 месяцев и 17 дней. Право выхода на досрочную пенсию у истца возникло в 53 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, досрочная пенсия должна быть назначена именно с этой даты.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включения в специальный стаж и обязать включить в специальный страховой стаж ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 4621 №, СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения № Туберкулезной больницы № Департамента здравоохранения <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ Туберкулезная больница № Комитета здравоохранения <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры эпидемиологического отдела Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника врача – эпидемиолога эпидемиологического отдела на 1 ставку, в должности медицинской сестры эпидемиологического отдела на 0,5 ставки по внутреннему совместительству Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.П. Елисеева