Решение № 12-330/2020 77-572/2020 от 24 марта 2020 г. по делу № 12-330/2020

Судья Латыпова Д.Н. УИД 16RS0050-01-2020-001208-85

Дело № 12-330/2020

Дело № 77-572/2020


РЕШЕНИЕ

25 марта 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании ФИО1, рассмотрел жалобу ФИО2 на решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 4 февраля 2020 года № .... директор общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют Плюс» (далее по тексту – ООО «УК «Уют Плюс») ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РТ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 17000 рублей за нарушение пункта 118.1, подпункта 1 пункта 151.1, пункта 154.7 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 февраля 2020 года вышеуказанное постановление изменено, размер штрафа снижен до 15000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 118.1, подпункту 1 пункта 151.1, пункту 154.7 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года, уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора.

Содержание придомовой территории многоквартирного дома включает регулярную уборку.

Управляющие организации обеспечивают обработку скользких участков песко-соляными и (или) специальными противогололедными смесями.

Из материалов дела усматривается, что 23 января 2020 года в 10 часов 43 минуты в ходе мониторинга исполнения требований Правил благоустройства города Казани уполномоченным должностным лицом выявлено, что директор ООО «УК «Уют Плюс» ФИО2 допустил нарушение пункта 118.1, подпункта 1 пункта 151.1, пункта 154.7 Правил благоустройства города Казани, а именно по адресу: <адрес>(управляется ООО «УК «Уют Плюс»), не обеспечена уборка придомовой территории от снега и наледи, а также обработка скользких участков песко-соляными и (или) специальными противогололедными смесями, не обеспечена очистка тротуаров от снега и наледи.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями с места правонарушения, сделанными главным специалистом МКУ «Управление административно-технической инспекции города Казани» ФИО3, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Такими действиями(бездействием) нарушаются требования пункта 118.1, подпункта 1 пункта 151.1, пункта 154.7 Правил благоустройства города Казани, они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Директор ООО «УК «Уют Плюс» ФИО2, как должностное лицо, обладающее организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения, привлекается к ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.

ФИО2 не доказал, что, исполняя должностные обязанности, предпринял все зависящие от него меры для недопущения правонарушения. При этом суд полагает, что ФИО2 имел все возможности для предотвращения нарушения Правил благоустройства.

ФИО2 назначен минимальный административный штраф, установленный санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Довод жалобы о том, что уборка территории производится ООО «УК «Уют Плюс» с установленной периодичностью, не может быть принят. Из фототаблицы усматривается, что на придомовой территории имеется значительное количество снега и наледи, по этой причине тротуары практически не просматриваются, что может свидетельствовать только о несвоевременной уборке придомовой территории и обработке противогололедными реагентами.

Доводы жалобы также основаны на необходимости признания правонарушения малозначительным. Суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о невозможности отнесения правонарушения к малозначительным, правонарушением создается угроза причинения вреда жизни и здоровью населения. По последнему основанию не может быть применен и такой вид административного наказания как предупреждение, на что указывают положения статьи 3.4 КоАП РФ.

Назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судьей районного суда, с учетом задач законодательства об административных правонарушениях в области благоустройства, а также предупреждения административных правонарушений.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 февраля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья: