Постановление № 5-63/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 5-63/2025

Дело № 5-63/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«25» марта 2025 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Кашимовский А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «ДНС Ритейл» (ИНН <номер>, ОГРН <номер>) дата государственной регистрации – 16.08.2017, юридический адрес: <адрес>

установил:

В соответствии со статьёй 28.1 КоАП РФ заместителем начальника отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушений Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции (далее – МАДИ) <ФИО>2, было вынесено определение от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования.

Определением от <дата> у ООО «ДНС Ритейл» истребованы документы в порядке ст. 26.10 КоАП РФ, а именно: документ, удостоверяющий личность водителя (паспорт); документы на транспортное средство Соллерс гос. регистрационный знак <***>, данные о водителе, управлявшем транспортным средством, путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения, иные необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении документы.

Указанные определения направлены по юридическому адресу ООО «ДНС Ритейл» и получены адресатом <дата>, однако все необходимые сведения и документы в установленный срок в адрес должностного лица не поступили.

Представитель МАДИ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ООО «ДНС Ритейл» по доверенности <ФИО>3 в судебном заседании возражал против привлечения ООО «ДНС Ритейл» к административной ответственности, полагая, что отсутствует состав административного правонарушения, поскольку водитель транспортного средства явился в МАДИ в январе 2025 года, предоставил необходимые документа и в отношении него было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ. Кроме того указал, что поступившие в адрес юридического лица определения от <дата> были переданы в структурное подразделение юридического лица для исполнения. Поддержал ходатайства представителя ООО «ДНС Ритейл» <ФИО>4, поступившие в суд посредством электронной почты <дата> об отложении судебного заседания в связи с необходимостью ознакомиться с материалами дела.

Согласно ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Ходатайства представителя ООО «ДНС Ритейл» <ФИО>4 суд находит не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Поскольку в судебное заседания явился представитель ООО «ДНС Ритейл» <ФИО>3, который был ознакомлен с материалами дела, оснований для отложения судебного заседания и предоставления времени иному представителю ООО «ДНС Ритейл», находящемуся в г. Москве, для ознакомления с материалами дела не имеется, поскольку ООО «ДНС Ритейл» заблаговременно извещено судом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, которое получено юридическим лицом <дата>, при этом времени для ознакомления и формирования позиции было достаточно, судом обеспечена возможность для реализации юридическим лицом прав, в том числе в судебном заседании принимает участие представитель юридического лица, который ознакомлен с материалами дела в полном объеме. В связи с изложенным оснований для удовлетворения ходатайства представителя ООО «ДНС Ритейл» по доверенности <ФИО>4 не имеется, оснований для отложения судебного заседания не усматривается, обратное повлечет необоснованное затягивание сроков рассмотрения дела.

Выслушав защитника ООО «ДНС Ритейл» по доверенности <ФИО>3, изучив материалы дела, считаю, что вина ООО «ДНС Ритейл» в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных материалов дела.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

С субъективной стороны невыполнение законных требований характеризуется умыслом.

В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица.

Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, налагается за умышленное неисполнение законных требований должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, т.е. требований, вытекающих из их полномочий, установленных действующим законодательством.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как установлено в ходе судебного заседания, 28.12.2024 в 00 часов 01 минута по адресу: <адрес> 5, юридическое лицо ООО «ДНС Ритейл» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило в установленный ст. 26.10 КоАП РФ срок (до <дата> включительно) истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению <дата> об истребовании сведений, вынесенного должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении - заместителем начальника отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушений Управления административной практики МАДИ <ФИО>2.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ДНС Ритейл» подтверждены имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом по делу об административном правонарушении от <дата>, определением от <дата> об истребовании сведений, определением от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, извещением от <дата>, списком почтовых отправлений от <дата>, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер>, которые являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для признания вины ООО «ДНС Ритейл» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ доказанной. Действия ООО «ДНС Ритейл» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что в последующем водитель транспортного средства явился в МАДИ, предоставил необходимые документы и был привлечен к административной ответственности, в данном случае правового значения не имеют, поскольку юридическим лицом обязанность по своевременному предоставления должностному лицу МАДИ, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, не исполнена, при этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить законное требование должностного лица, суду не представлена. Факт перенаправления процессуальных документов из одного структурного подразделения юридического лица в другое и временными затратами на указанную пересылку, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает, что мера административного взыскания в виде административного приостановления деятельности носит исключительный характер, т.е. административное приостановление деятельности применяется лишь при условии, что менее строгий вид административного наказания не позволит обеспечить достижение цели административного наказания.

Считаю, что оснований для применения к ООО «ДНС Ритейл» административного взыскания в виде административного приостановления деятельности не имеется, по мнению суда менее строгий вид административного наказания в виде административного штрафа позволит обеспечить достижение цели административного наказания.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае не усматривается.

Также не имеется оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку в рамках производства по делу об административном правонарушении мероприятия государственного контроля не осуществлялись.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, смягчающих, либо же отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, суд считает необходимым назначить меру административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо - ООО «ДНС Ритейл» (ИНН <номер>, ОГРН <номер>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.Е. Кашимовский

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Срок предъявления к исполнению 2 года с момента вступления постановления в законную силу (ст.31.9 КРФоАП)