Решение № 2-2859/2017 2-2859/2017~М-2228/2017 М-2228/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-2859/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре Безденежной И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО13 к администрации г.о. Тольятти об уточнении местоположения границ земельного участка,

установил:

Истица обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование иска указала, что ей и ее несовершеннолетним детям на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены. В ходе проведения кадастровых работ было установлено, что земельный участок в фактически сложившихся границах имеет площадь <данные изъяты>, т.е. разница в площади земельного участка составляет менее 10 %, соответственно, не превышают допустимый размер погрешности и границы данного земельного участка могут быть установлены согласно межевому плану. Просит установить местоположение границ вышеназванного земельного участка в указанных в иске границах в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «ЭкоСфера».

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика- администрации г.о. Тольятти ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что истица мотивирует заявленные требования нормами ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В подтверждение существования спорного земельного участка в испрашиваемых границах истцом представлена выкопировка из топографических планов фонда инженерных изысканий г.о. Тольятти. Администрация г.о. Тольятти считает данный документ ненадлежащим доказательством, т.к. на нем невозможно идентифицировать спорный земельный участок.

Согласно ответу управления административной практики и контроля администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с местоположением: <адрес>, площадью <данные изъяты> на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен на праве собственности под садоводство ФИО9, что подтверждается свидетельством о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем с учетом результатов проведенной инвентаризации и ранее выданных правоустанавливающих документов было принято постановления мэра г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого выдана ФИО9 справка от ДД.ММ.ГГГГ № для регистрации права собственности.

Данные доводы администрации г.о. Тольятти находя свое подтверждение в уведомлении Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому местоположение границ уточняемого земельного участка определено при выдаче свидетельства, что подтверждается планом к справке Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ № при государственной регистрации прав площадь участка составляет <данные изъяты>.

В соответствии с ответом департамента градостроительной деятельности администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № проект межевания территории, в границах которой расположен спорный земельный участок, не утверждался.

Таким образом, считает, что границы спорного земельного участка при их уточнении необходимо определять на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ № и плана к ней, выданных на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, просит в иске отказать.

Представитель третьего Управления Росреестра по Самарской области, представитель третьего лица СТ «Волгарь» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 11.2. Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

1) образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

2) образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

3) образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО14 приобрели в общую долевую собственность, в равных долях, земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 безвозмездно передал свои права на указанный земельный участок ФИО1 и ФИО13

Таким образом, земельный участок по адресу: <адрес> в настоящее время принадлежит на праве общей долевой собственности истцу ФИО2 (<данные изъяты> доля) и ее несовершеннолетним детям- ФИО1 и ФИО13 (по <данные изъяты> доле), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 9-11).

Из пояснений истицы и искового заявления явствует, что при уточнении границ вышеназванного земельного участка с кадастровым № ими был подготовлен межевой план, однако в постановке на кадастровый учет было отказано, т.к. конфигурация участка не соответствует данным плана границ земельного участка. Различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур по плану границ земельного участка, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40) и от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> истец ссылается на ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», говоря о том, что в связи с тем, что при регистрации права собственности точные границы земельного участка не были определены, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет, что они приобрели земельный участок в границах, соответствующих межевому плану.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости –вышеназванного земельного участка на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО10.

По данному заявлению в соответствии с п.п. 7, 10 ч.1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета.

В силу п. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В силу п.п. 1,3,4 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно п.п. 10,11 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ по содержанию не соответствует требованиям ч.10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ. Наличие кадастровой ошибки судом не установлено.

Из материалов дела следует, что в межевом плане земельного участка с кадастровым № указано значение площади по результатам кадастровых работ - <данные изъяты>, а по сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь земельного участка с кадастровым № составляет <данные изъяты> и определена на основании справки № комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ и приложению к справке - плана земельного участка, подготовленной МУП «Градоустротельство», содержащей сведения о конфигурации и границах спорного земельного участка.

Согласно свидетельствам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права истцам принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.

Площадь земельного участка и его конфигурация определены на основании плана земельного участка, подготовленного МУП «Градоустроительство», утвержденного Земельным комитетом г. Тольятти (л.д. 75).

Правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы, подтверждающие, что истцами в собственность приобретен земельный участок, площадью <данные изъяты> к межевому плану приложены не были.

Право собственности истцов на указанный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указана площадь земельного участка в размере <данные изъяты> и доказательств того, что продавцам на законных основаниях принадлежал земельный участок площадью <данные изъяты> суду не представлено, а Плану земельного участка <данные изъяты> межевой план не соответствует.

Оснований для определения границ земельного участка по сведениям о существующих границах на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, оснований не имеется, поскольку имеется документ, подтверждающий право на земельный участок и план, определяющий его границы при образовании.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 192-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО13 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: