Решение № 2А-1932/2024 2А-1932/2024~М-79/2024 М-79/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-1932/2024

Дело № 2а-1932/2024

91RS0024-01-2024-000115-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Полищук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Администрации города Ялты Республики Крым о признании постановления незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым (далее – Администрация) со следующими требованиями: признать незаконным постановление Администрации от <дата> №<номер>-п «Об отказе ФИО1 в предоставлении в аренду земельного участка площадью 520 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, лит. А, лит. Б, с кадастровым номером №<номер>»; обязать Администрацию установить земельному участку с кадастровым номером №<номер> виды разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», «общественное питание», «гостиничное обслуживание», «благоустройство территории». В обоснование своих требований истец указала, что ей принадлежит 793/1708 доли в праве собственности на жилой дом площадью 170,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, и 4391/4649 доли в праве собственности на жилой дом площадью 929,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>. Жилые дома расположены на земельных участках с кадастровыми номерами №<номер>, находящихся в собственности муниципального образования. <дата> истец обратилась в Администрацию с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером №<номер> Однако постановлением Администрации от <дата> №<номер>-п истцу было отказано в предоставлении земельного участка со ссылкой на отсутствие у земельного участка вида разрешенного использования. Истец считает постановление Администрации незаконным и необоснованным, нарушающим е права, свободы и законные интересы. За защитой своих прав истец считает необходимым обратиться с настоящим иском в суд.

Стороны надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/), однако в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что истцу ФИО1 принадлежит доля в праве собственности на жилой дом площадью 929,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>, на основании договора дарения от <дата>, регистрационная запись в ЕГРН от <дата> №<номер>.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 301 кв.м. (520 кв.м. на момент вынесения оспариваемого решения) с кадастровым номером №<номер>, который зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием городской округ Ялта Республики Крым.

Сведения о виде разрешенного использования земельного участка отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, что подтверждается общедоступным данным, размещенным на официальном Интернет-ресурсе «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru).

<дата> ФИО1 обратилась в Администрацию с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером №<номер>.

Оспариваемым постановлением Администрации от <дата> №<номер>-п ФИО1 отказано в предоставлении земельного участка со ссылкой на отсутствие у земельного участка вида разрешенного использования.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, осуществляется без проведения торгов.

Статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

В силу пункта 20 указанной статьи уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования.

Как было указано выше, сведения о виде разрешенного использования земельного участка, испрашиваемого истцом, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах Администрация приняла законное и обоснованное решение об отказе истцу в предоставлении земельного участка без проведения торгов.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении требований, если суд признает его не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Поскольку оспариваемое постановление принято компетентным органом в пределах предоставленных ему полномочий и при наличии законных оснований, суд отклоняет требование истца о признании постановления незаконным и производное от него требование о возложении обязанности.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ суд оставляет судебные расходы по уплате государственной пошлины на стороне истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 22 февраля 2024 года.