Решение № 21-482/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 21-482/2017

Дело №21-482/2017 Судья Тяжева А.Ю.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

21 сентября 2017 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО2 на постановление главного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок от 10 ноября 2016 года и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 27 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок от 10 ноября 2016 года ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП ФИО2 обжаловал его в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Решением судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 27 июня 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ИП ФИО2 просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить. Также ИП ФИО2 просит о рассмотрении жалобы в судебном заседании с личным участием путем использования видеоконференц-связи.

Оснований для удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела с использования системы видеоконференц-связи суд не усматривает, поскольку нормами КоАП РФ не определен данный порядок. ИП ФИО2 уведомлен о дне, месте, времени рассмотрения дела заблаговременно, участие либо не участие в судебном заседании является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав объяснения представителя Территориального отдела госавтодорнадзора по Чувашской Республике ФИО3, признав возможным рассмотрение в отсутствие лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения жалобы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ наступает за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 437-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» видами медицинских осмотров, в числе прочих являются: предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (пункт 4 части 2 статьи 46), послесменные, послерейсовые медицинские осмотры, проводимые по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (пункт 5 части 2 ст. 46).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 14 сентября 2016 года в 15 часов 45 минут на <адрес> индивидуальтный предприниматель ФИО2 осуществлял перевозку груза автомобилем марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, с нарушением требований о проведении предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителем ФИО1

Факт совершения ИП ФИО2 вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных районным судьей при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 08 ноября 2016 года, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; товарной накладной от 14 сентября 2016 года и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении должностного лица и в решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности ИП ФИО2 и его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ИП ФИО2 отсутствовала возможность для соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что ИП ФИО2 были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.

При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.

В жалобе ИП ФИО2 не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы судьи и нуждающихся в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены лишь на переоценку доказательств, исследованных судьей районного суда и положенных в основу судебного решения.

Между тем, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, как должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении, так и судьей районного суда при проверке законности указанного постановления установлены верно, полностью подтверждаются представленными и исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательствами.

Административное наказание назначено ИП ФИО2 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.2, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при производстве по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется, в жалобе не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление главного инспектора отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок от 10 ноября 2016 года и решение судьи Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 27 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова