Решение № 2-886/2021 2-886/2021~М-3737/2020 М-3737/2020 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-886/2021

дело № 2-886/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года

город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

помощник судьи – Бутакова А.А.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, на основании доверенности,

ответчиков: ФИО2, ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО5, по устному ходатайству,

прокурора – Собакиной Н.А., на основании служебного удостоверения,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента капитального строительства города Севастополя к ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент городского хозяйства города Севастополя, ГБУ города Севастополя «Городская служба жилищного фонда», о принудительном изъятии имущества для государственных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, понуждении освободить жилое помещение,

установил:

Департамент капитального строительства города Севастополя обратился с иском к ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о: принудительном изъятии ля государственных нужд города Севастополя принадлежащее им на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> долей каждому) жилое помещение (<данные изъяты>), расположенного по адресу: <данные изъяты>), включая долю на общее имущество жильцов многоквартирного дома, в том числе долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом № по ул.<адрес> в <адрес>, со встречным предоставлением ответчикам в общую долевую собственность помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с освобождением от возмещения разницы между стоимостью изымаемого и стоимостью предоставляемого объектов недвижимости; прекращении права собственности ответчиков на принадлежащее им на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> долей каждому) жилое помещение (<данные изъяты> доли домовладения), расположенного по адресу: <адрес><адрес>) и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: <адрес>; признании права государственной собственности города Севастополя на жилое помещение (<данные изъяты> доли домовладения), расположенного по адресу: <адрес> и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: <адрес> признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением (<адрес> доли домовладения), расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес> обязании ответчиков освободить жилое помещение (<данные изъяты> доли домовладения), расположенного по адресу: <адрес>) в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением Правительства Севастополя от 28.08.2014 № 248 утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2016 годы на территории города федерального значения Севастополя. В соответствии с Программой жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими расселению. Ответчикам на праве собственности принадлежит 23/100 указанного домовладения. В рамках реализации Программы ответчикам было предложено для переселения жилое помещение государственного жилищного фонда города Севастополя, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Ответчики от подписания проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд отказались.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, представитель ответчика ФИО2 против удовлетворения иска возражали, поскольку их переселение приведет к существенному ухудшению устоявшихся условий жизни. Так, ФИО2 работает в центре города, ее дети обучаются в школе в Ленинском районе г.Севастополя, автомобиль она не имеет и новое место жительство значительно усложнит жизнь, она не сможет обеспечить детям необходимый уровень образования. Ответчик ФИО4 работает в районе Камышовой бухты, двое ее детей обучаются в средней школе №, переезд в новую квартиру усложнит ее жизнь. Представлены письменные возражения.

Ответчики ФИО6, ФИО7, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. ГБУ города Севастополя «Городская служба жилищного фонда» направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что постановлением Правительства Севастополя от 28.08.2014 № 248 утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2016 годы на территории города федерального значения Севастополя (далее – Программа).

В соответствии с указанной Программой жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими расселению.

В указанном многоквартирном доме ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве собственности принадлежит 23/100 доли домовладения (<адрес>), что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Департамента капитального строительства города Севастополя от № принято решение об изъятии для государственных нужд земельного участка по адресу: <адрес> находящегося под жилым домом по адресу: <адрес> и жилые помещения по адресу: <адрес>, в том числе квартира <адрес>, общей площадью № кв.м.

В настоящий момент в спорной квартире так же зарегистрированы несовершеннолетние ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15

В рамках реализации Программы ответчикам для переселения было предложено жилое помещение государственного жилищного фонда общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

Ответчики от указанного жилого помещения отказались, не подписав соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд № №.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав – либо жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Применительно к рассматриваемой правовой ситуации, судом установлено, что ни приведенными нормами федерального законодательства, ни законодательством города Севастополя, в том числе Программой, не предусмотрено принудительное изъятие жилого помещение у собственника и его переселение в другое жилое помещение.

Принимая во внимание, что соглашение между сторонами о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого не достигнуто, а ответчики возражали против предоставления им другого жилого помещения, суд не вправе прекращать право собственности ответчиков на спорное жилое помещение и принудительно переселять их в другое жилое помещение.

С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Департамента капитального строительства города Севастополя к ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о принудительном изъятии имущества для государственных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, понуждении освободить жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя.

Судья

В окончательной форме решение принято 24.06.2021.