Решение № 12-104/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 12-104/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

<адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Яралиев Т.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление <номер изъят> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление <номер изъят> инспектора ДПС ОМВД России по <адрес изъят> ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ссылаясь на то, что привлечен к административной ответственности незаконно, в отсутствие достаточных доказательств, подтверждающих его виновность в совершении административного правонарушения.

В обоснование жалобы ФИО1 ссылается на то, что постановлением <номер изъят> инспектора ДПС ОМВД России по <адрес изъят> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Считает постановление от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, оно вынесено без учета фактических обстоятельств. Транспортное средство, состоящее на регистрационном учете в <адрес изъят>, им было приобретено 30.11.2019г. Принимая во внимание нормы ст. 24.1 КоАП РФ и учитывая, что его ТС уже зарегистрировано в стране таможенного союза «ЕРаЗЭС», то ставить ее на регистрационный учет в РФ не было необходимости. Кроме того, транспортные средства, ввезенные на территорию РФ и состоящие на учете в <адрес изъят> до ДД.ММ.ГГГГ., не подлежали регистрации на территории РФ. С учетом отмены постановления <номер изъят> для легковых ТС с учетом в <адрес изъят>, транспортные средства, ввезенные на территорию РФ с ДД.ММ.ГГГГ., подлежат регистрации не позднее ДД.ММ.ГГГГ., либо вывозу с территории РФ. Таким образом, для данных ТС, ввезенных на территорию РФ после 01.01.2020г, а также ТС, ввезенных не более года назад на настоящую дату, срок на регистрацию в РФ не может считаться наступившим. По этим основаниям просит суд постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы заявителя, суд считает жалобу ФИО1 подлежащей оставлению без удовлетворения.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В соответствии с положениями части 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным Положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Обязанность государственного учета транспортного средства установлена Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и возникает у его владельца в течение десяти дней со дня временного ввоза автомобиля на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете на территории Российской Федерации.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 час. 15 мин., по адресу: <адрес изъят>,10, водитель ФИО1 управлял транспортным средством марки <данные изъяты><номер изъят>, не зарегистрированным в установленном порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом <адрес изъят> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, они по существу не оспариваются и самим заявителем ФИО1

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, поскольку им было допущено управление транспортным средством, которое не было зарегистрировано в установленном порядке. При этом не имеет значение, на ком конкретно лежала обязанность по его регистрации.

В ходе рассмотрения настоящего дела в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, управлявшее транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, должностное лицо, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частями 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым должностным лицом административного органа была дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 об отсутствии у него обязанности в регистрации транспортного средства на территории Российской Федерации основаны на неправильном толковании норм закона.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления должностного лица административного органа, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах оснований для изменения либо отмены постановления по делу об административном правонарушении суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Оставить постановление <номер изъят> инспектора ДПС ОМВД России по <адрес изъят> ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

СУДЬЯ Яралиев Т.М.