Решение № 2-4369/2018 2-4369/2018~М-4352/2018 М-4352/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-4369/2018

Дело № 2- 4369/18


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нальчик 19 ноября 2018г.

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего, судьи - Блиевой Р.С., при секретаре - Тлянчевой М.Р., с участием: представителя истца - Алоковой ФИО13, действующего по доверенности <адрес>5 14.09.2018г., удостоверенной нотариусом Зольского нотариального округа ФИО10, реестровый №-н/07-2018-1-1142, представителя ответчика - ФИО2 ФИО14, действующего по доверенности от 09.01.2018г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравец ФИО15 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором он просит обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Кабардино-Балкарской Республике назначить ему - Кравец ФИО16, 08.02.1962г. рождения, досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.02.2018г., включив в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 04.09.1984г. по 22.05.1985г., 01.07.1985г. по 25.05.1991г., с 02.09.1991г. по 10.01.1992г., с 27.10.1992г. по 26.04.1993г., с 29.05.1997г. по 31.03.2000г., с 01.11.2002г. по 17.02.2005г„ с 01.04.2014г. по 07.02.2018г., и взыскав с ответчика 40000 рублей в счет оказание юридических услуг, -

У С Т А Н О В И Л :

Кравец ФИО17 08.02.2018г. обратился в ГУ - ОПФ России по КБР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 22.08.2018г. № в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимого страхового стажа.

Считая данное решение неправомерным и нарушающим его право на пенсионное обеспечение, Кравец ФИО18 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, считая, что у пенсионного фонда отсутствовали основания для отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии.

Истец - Кравец ФИО19 надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, обратился в суд с заявлением о рассмотрении его исковых требований без его участия, с участием его представителя.

Суд по правилам п.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской ФИО1 (далее ГПК РФ) решил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель истца - Алокова ФИО20, просил удовлетворить исковые требования Кравец ФИО21 считая их обоснованными.

Представитель ответчика - ФИО2 ФИО22 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, считая, что отказ в назначении пенсии был законным, о судебные расходы снизить до 15000 руб.

Заслушав представителей истца и ответчика, проанализировав их доводы, исследовав материалы настоящего дела и пенсионного дела, представленного в суд для обозрения, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федерального закона), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. 3 и 4 ст.14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и страховом стаже работника. Так же в соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. за №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" постановило:

1. Установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО6, ФИО5 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГг. N 10.

При этом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГг. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГг. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом данного подпункта.

В соответствии с Постановлением Совнаркома от 20.12.1938г. № «О ведении трудовых книжек», Постановлением Совмина ФИО8 и ВЦСПС от 06.09.1973г. № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Записи в трудовой книжке Кравец ФИО23 достоверность которых никто не оспаривает, свидетельствуют об его работе и характере его работы в спорные периоды.

Записи в трудовой книжке Кравец ФИО24 под №№ свидетельствуют об его работе с 04.09.1984г. по 22.05.1985г. электрогазосварщиком Строительного управления №.

Данный период также подтверждаются уточняющей справкой ООО «Александровстрой» от 27.12.2017г. Указанные справки подтверждают, что Кравец ФИО26 работал в качестве электрогазосварщика, занятого полный рабочий день на резке и ручной сварке на строительстве промышленных, жилых, культурно-бытовых зданий. Профессия предусмотрена Списком № разделом № XXXIII кодом позиции 23200000-19756.

Записи в трудовой книжке Кравец ФИО25. под №№ свидетельствуют об его работе с 01.08.1985г. по 03.02.1988г. электромонтером <адрес> узла связи.

Данный период страхового стажа подтверждается справкой Ростелеком от 17.01.2018г. №/с.

Записи в трудовой книжке Кравец ФИО27 под №№ свидетельствуют об его работе с 04.02.1988г. по 25.05.1991г. электромонтером <адрес> узла связи.

Данный период страхового стажа подтверждается справкой Ростелеком от 17.01.2018г. №/с.

Записи в трудовой книжке Кравец ФИО28 под №№ свидетельствуют об его работе с 02.09.1991г. по 10.01.1992г. электромонтером <адрес> узла связи.

Данный период страхового стажа подтверждается справкой Ростелеком от 17.01.2018г. №/с.

Записи в трудовой книжке Кравец ФИО29 под №№ свидетельствуют об его работе с 27.10.1992г. по 26.04.1993г. электромонтером <адрес> узла связи.

Данный период страхового стажа подтверждается справкой Ростелеком от 17.01.2018г. №/с.

Записи в трудовой книжке Кравец ФИО30. под №№ свидетельствуют об его работе с 29.05.1997г. по 31.03.2000г. электромонтером <адрес> узла связи.

Данный период страхового стажа подтверждается справкой ПАО «Ростелеком» от 17.01.2018г. №/с.

Записи в трудовой книжке Кравец ФИО31 под №№ свидетельствуют об его работе с ДД.ММ.ГГГГ по 17.02.2005г. монтажником связи - кабельщиком ООО «Связь-С».

Данный период страхового стажа монтажником связи - кабельщиком, занятым на работах по строительству и прокладке кабельных линий связи подтверждается справкой ООО «Связь-С» от 31.03.2017г. №.

Кравец ФИО32 с 17.07.2013г. по настоящее время работает кабельщиком-спайщиком ПАО «Ростелеком»

Данный период страхового стажа подтверждается справкой Ростелеком от 17.01.2018г. №/с. и Справкой, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от 17.01.2018г. №/с, согласно которой профессия кабельщика-спайщика линейно-кабельного участка предусмотрена Списком №, разделом ХХIХ, подразделом №, позицией 12624.

В соответствии с п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации и в соответствии от ДД.ММ.ГГГГ N 516, которое подлежит применению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В соответствии с п. 10 главы 2 и п. 43 главы 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основными документами, подтверждающими период работы и (или) иной деятельности являются трудовая книжка до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей новому Федеральному закону о страховых пенсиях.

Согласно п.9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу названного закона.

Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Пункт 12 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определил, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Федерального закона.

Следовательно, выводы ответчика о не включении спорных периодов в страховой стаж Кравец ФИО33., дающий право на досрочное назначение пенсии, обусловлены отсутствием документов, подтверждающих характер его работы и неправильным написанием профессий, по которым он работал.

Поскольку ответчиком не оспаривается и не опровергается достоверность сведений, содержащихся в трудовой книжке Кравец ФИО34 подтверждающих не только стаж в оспариваемые периоды, но и характер работы по профессиям электрогазосварщика, электромонтера, кабельщика-спайщика, которые дают право на досрочное назначение пенсии, то суд при обстоятельствах, когда не по вине истца, работодателями не правильно указаны название профессий, по которым он работал, не в соответствии с названиями в Списке № и не обеспечили представление в пенсионный орган всех документов, подтверждающих характер его работы, принимает трудовую книжку истца как основной документ, подтверждающий его доводы о характере его работы в спорные периоды и справки, представленные в суд.

При этом, суд считает необходимым отметить, что за не обеспечение выполнения работодателями обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки и хранению всех необходимых кадровых и иных документов, подтверждающих характер работы истца и передаче их в архивные службы, чтобы в дальнейшем иметь возможность передать их в пенсионный орган для назначения Кравец ФИО35 пенсии, хотя и предусмотрена ответственность, но порядок привлечения к ответственности, остался законодателем не урегулированным, в связи с чем, получается, что реально нести ответственность будет только работник, чьи пенсионные права будут ограничены, во-вторых, невозможно, ввиду того, что данные юридические лица, в которых истец осуществлял свою трудовую деятельность в особых условиях, не передали документы в государственный архив, кроме представленных в суд, что, на взгляд суда, недопустимо, в связи с чем, суд приходит к выводу, что не должны быть ограничены права истца на получение соответствующих социальных гарантий, установленных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе и досрочного пенсионного обеспечения.

Обратное свидетельствовало бы о том, что граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, в результате проблем обеспечения работодателями представления в пенсионный орган документов, дополнительно к трудовой книжке, подтверждающих характер их работы лишаются возможности получения пенсионного обеспечения, предусмотренного законом, что нарушало бы гарантированное статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение.

Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того удалось ли гражданину подтвердить записи, произведенные в основном документе - трудовой книжке, подтверждающем его трудовую деятельность какими-то другими - второстепенными документами или нет, т.к. именно трудовая книжка, является основным документом, подтверждающим трудовой стаж человека, в том числе и стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии, не доказав, что эти записи не соответствуют действительности, что несовместимо с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Судом дана оценка письменным доказательствам, в соответствии со ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая установила, что письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным, позволяющим установить достоверность документа способом, каковыми являются трудовая книжка Кравец ФИО36 и справки, представленные в суд.

В соответствии с пунктами 13, 14, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ применяются:

Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГг. N 1173.

В соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со статьями 30 и 31 названного Федерального закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 30 указанного Федерального закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными, поэтому то обстоятельство, что работодателями не подтверждены особые условия труда Кравец ФИО37. по Списку №, дающему право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда, не должно влиять на вопрос включения спорных периодов его работы в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 данных Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, вязанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № предусмотрена кодами 23200000-19756: "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Согласно Списка № (утвержденного Постановлением ФИО6 от 26.01.1991г. №) производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых лает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях в разделе I «Горные работы» под код профессии 2010100а-19827 предусмотрены электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации- предусматривает досрочное назначение пенсии.

Профессия кабельщика-спайщика линейно-кабельного участка предусмотрена Списком №, разделом ХХIХ, подразделом №, позицией 12624.

Независимо от того, что работодателями не обеспечено правильное ведение трудовой книжки Кравец ФИО38 и написание в трудовой книжке профессий, по которым он работал в соответствии с названием, предусмотренным в Списке №, а также не представление документов подтверждающих характер его работы, работа по данным профессиям дает ему право на пенсию на льготных условиях по Списку № и подп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 30 указанного Федерального закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными, поэтому то обстоятельство, что работодателями не в полной мере подтверждены особые условия труда Кравец ФИО39 по Списку №, дающему право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, не должно влиять на вопрос включения спорных периодов его работы в специальный стаж.

Также Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № - О разъяснено, что Правительство Российской Федерации не наделяется правом по своему усмотрению регулировать пенсионные отношения работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливать им пенсионные права, вводить какие либо не предусмотренные законом ограничения права на пенсионное обеспечение за работу в тяжелых условиях. В Определении также указано, что в случае несоответствия актов Правительства Российской Федерации нормам федерального законодательства не препятствует суду общей юрисдикции при разрешении конкретного дела принять решение на основе Конституции Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что Кравец ФИО40 в спорные периоды работал по профессиям с вредными условиями труда, дающими ему право на досрочное назначение страховой пенсии.

Судом установлено, что страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Кравец ФИО41 составляет более 10 лет, а общий страховой стаж более 25 лет, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» дает право назначения ему досрочной трудовой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на 4 года, т.е. со дня достижения Кравец ФИО42 возраста 56 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Кравец ФИО43. родился 08.02.1962г., следовательно, 56 лет ему исполнилось 08.02.2018г., поэтому досрочная страховая пенсия ему должна быть назначена с этого дня как он и просит.

Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе:

расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

расходы на оплату услуг представителей;

другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы Кравец ФИО44. в размере 40000 руб. подтверждаются соглашением об оказании юридических услуг от 13.09.2018г. и актом приема передачи денежных средств от 13.09.2018г., согласно которого Кравец ФИО45 оплатил адвокату Алоковой ФИО46 40000 руб.

Поскольку в процессе судебного разбирательства исковые требования истца были удовлетворены, то данные требования истца об оплате услуг представителя, также должны быть удовлетворены, однако с учетом позиции представителя ответчика, суд считает данные требования чрезмерно завышенными и с учетом характера дела и проделанной представителем по делу работы, подлежащим удовлетворению частично, в размере 12000 руб.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Кравец ФИО47 частично.

На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике возложить обязанность назначить Кравец ФИО48, 08.02.1962г. рождения, досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда по Списку № в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.02.2018г. 24.10.2016г., включив в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 04.09.1984г. по 22.05.1985г., 01.07.1985г. по 25.05.1991г., с 02.09.1991г. по 10.01.1992г., с 27.10.1992г. по 26.04.1993г., с 29.05.1997г. по 31.03.2000г., с 01.11.2002г. по 17.02.2005г., с 01.04.2014г. по 07.02.2018г.

Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность назначить Кравец ФИО49 досрочную страховую пенсию с 08.02.2018г.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу Кравец ФИО50 12 000 рублей в счет оказания юридических услуг, отказав в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий - Р.С.Блиева

Копия верна:

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева

Решение вступило в законную силу «____» __________________________2018г.

Судья Нальчикского горсуда - Р.С.Блиева