Решение № 12-129/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 12-129/2017

КОПИЯ

№12-129/17


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2017 года город Шарья

Судья Шарьинского районного суда Костромской области Замураева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСЖ «Вокзальная 22» ФИО1 и представителя ТСЖ «Вокзальная 22» ФИО2, действующего на основании доверенности № 11 от 10.10.2017 года,

на постановление мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области Злобиной Н.С. от 5 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении юридического лица ТСЖ «Вокзальная 22»,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области Злобиной Н.С. от 5 сентября 2017г. на основании п.6) ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, прекращенопроизводство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении юридического лица ТСЖ «Вокзальная 22».

Будучи не согласными с данным постановлением, председатель ТСЖ «Вокзальная 22» ФИО1 и представитель данного юридического лица ФИО2 обратились с жалобой в Шарьинский районный суд с просьбой изменить (дополнить) его, при этом признать требования предписания № 9-06 от 12.04.2017г. незаконными, прекратить производство по делу об административном правонарушении, приводя соответствующие доводы.

Заместителем начальника государственной жилищной инспекции Костромской области ФИО3 в отзыве на указанную жалобу в письменной форме приведены доводы в обоснование своего согласия с вышеуказанным решением мирового судьи, а также о наличии в действиях ТСЖ «Вокзальная 22» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5. КоАП РФ.

Жалоба рассматривается в отсутствие ФИО1 с учётом её соответствующего заявления в письменной форме.

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержал по доводам, в ней изложенным, а также дополнительно пояснил, что ООО «Спецтранс» отказывается заключить договор на обслуживание по вывозу ТБО с ТСЖ «Вокзальная 22» на условиях последнего, при этом ТСЖ в настоящее время в судебном порядке оспаривает свою ответственность по содержанию контейнерных площадок. И ранее, и позднее, ФИО3 неоднократно выносились аналогичные предписания в отношении ТСЖ «Вокзальная 22», а также протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, однако, привлекать к административной ответственности дважды за одно и то же нельзя, что является одним из оснований прекращения производства по данному делу об административном правонарушении. Иное решение суда, чем обжалуемое, в данном случае необходимо во избежание дальнейшего необоснованного привлечения ТСЖ «Вокзальная 22» к административной ответственности по тем же основаниям. Доводов о наличии обстоятельств, свидетельствовавших бы о личной, прямой либо косвенной заинтересованности мирового судьи Злобиной Н.С. в исходе настоящего дела у него (заявителя) не имеется.

Проверив материалы административного производства, заслушав заявителя, оценив доводы жалобы, отзыва на неё, не нахожу оснований для её удовлетворения, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.19.5. КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечёт административную ответственность.

На основании ч.1 ст.4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с протоколом № 18-06 об административном правонарушении от 07.08.2017 года государственного жилищного инспектора Костромской области товарищество собственников жилья «Вокзальная 22» совершило административное правонарушение по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ, выразившееся в неисполнении требований предписания №9-06 от 12.04.2017 года о предоставлении договора на оказание услуг по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов, образующихся в результате жизнедеятельности жителей дома №22 по ул.Вокзальной г.Шарьи, в срок до 01.06.2017 года (л.д. 2-3).

Копия данного предписания, срок исполнения которого в нём установлен до 01.06.2017 года, в материалах дела содержится (л.д. 96).

С учётом вышеизложенного, поскольку по смыслу вышеприведённых норм, истечение установленных ст.4.5. КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции находит вывод, изложенный в обжалуемом постановлении мирового судьи, о том, что срок давности привлечения ТСЖ «Вокзальная 22» к административной ответственности истек, верным, а решение мирового судьи законным и обоснованным.

С учётом вышеизложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.1. КоАП РФ, ст. ст. 30.6., 30.7. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

Постановление мирового судьи судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области от 5 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в отношении юридического лица ТСЖ «Вокзальная 22» - оставить без изменения,

а жалобу ФИО1 и ФИО2 - без удовлетворения.

Копию решения направить ФИО1 и ФИО2

Судья_____________________

Копия верна.

Подлинник решения (постановления) находится в деле № 12-129/2017

Шарьинского районного суда Костромской области.

Судья: Н.В. Замураева

Секретарь: Е.А. Гогарева