Решение № 2-868/2017 2-868/2017~М-512/2017 М-512/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-868/2017

Дело № 2-868/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г..

при секретаре: Засядько Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магнитогорске Челябинской области (ГУ УПФР в г. Магнитогорске) и просил признать незаконным решение Комиссии УПФР в г. Магнитогорске от 12.09.2016 года, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 10.07.1978 года по 18.03.1979 года и с 13.04.1983 года по 21.10.1985 год, назначить досрочную трудовую пенсию с 18.05.2016 года, возместить расходы по уплате государственной пошлины. В обоснование иска указано, что ответчик необоснованно не включил спорные периоды в специальный стаж, так как его работа подтверждена соответствующими справками работодателя. Справки содержат информацию о его работе по Списку № 2. Исключение указанных периодов из специального стажа нарушает его право на социальное обеспечение.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель ГУ УПФР в г. Магнитогорске ФИО2 (доверенность от 30.12.2016 года) иск не признала и пояснила, что за истцом не может быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.05.2016 года, так как отсутствует требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуется 10 лет, подтверждено 7 лет 2 месяца 13 дней. Период работы с 10.07.1978 года по 18.03.1979 года в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования агломерационного, доменного, коксохимического участка и с 13.04.1983 года по 21.10.1985 года в качестве электромонтера в центральной лаборатории автоматизации и механизации не подлежат включению в специальный стаж, так как справки, уточняющие льготный характер работы истца, выданы на основании документов, из которых не может усматриваться занятость истца на ремонте оборудования в цехах, обслуживающих определенное оборудование.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Согласно нормам Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении права на досрочное пенсионное обеспечение применяются соответствующие списки и правила исчисления периодов работы для льготного пенсионного обеспечения, действовавшие до вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ. При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Исчисление периодов работы, дающей право на применение Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

Решением ГУ УПФР в городе Магнитогорске в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 зачтено 7 лет 2 месяца 31 дней, периоды с 10.07.1978 года по 18.03.1979 года и с 13.04.1983 года по 21.10.1985 года не включены в специальный стаж, оспорены истцом.

Как установлено судом, в период с 10.07.1978 года по 18.03.1979 года ФИО1 работал в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования агломерационного, доменного, коксохимического участков Карагандинского металлургического Электроремонтного цеха комбината.

Указанный период подтвержден работодателем по Списку № 2, разделом II, III, IY, подраздела 1,2 постановления кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. Указанная справка выдана на основании штатных расписаний, должностных инструкций, карт аттестации рабочих мест, распоряжений.

В период с 13.04.1983 года по 21.10.1985 года ФИО1 работал в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматизации тепловых процессов в лаборатории автоматизации и механизации Карагандинского металлургического комбината.

Указанный период подтвержден работодателем по Списку № 2, разделом III, пунктом 1, подпунктом «а» 2040100а-19931 постановления кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. Указанная справка выдана на основании штатных расписаний, должностных инструкций, карт аттестации рабочих мест, распоряжений, табеля учета рабочего времени.

Справки выданы АО «АрселорМиттал Темиртау» имеющим право оформления и подписания справок, уточняющих характер работ на Карагандинском металлургическом комбинате, в соответствии с законодательством Казахстана.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 на момент обращения за назначением пенсии являлся гражданином Российской Федерации, что подтверждается представленным паспортом. Трудовой стаж истец приобрел на территории СССР и государства (Республика Казахстан) – участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

При таких обстоятельствах в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года документы, выданные в надлежащем порядке на территории р. Казахстан принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Стаж, имевший место на территории СССР приравнивается к страховому стажу на соответствующих видах работ в Российской Федерации.

Более того, в соответствии с указанным соглашением ГУ «Отдел занятости и социальных программ города Темиртау» провел проверку факта льготной работы ФИО1 в спорные периоды.

Таким образом, доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость ФИО1 на ремонте оборудования в цехах, обслуживающих определенное производство, а также отсутствие в Списке наименование должности «электромонтер» и структурного подразделения «лаборатория» несостоятельны.

Постановлением Правительства РФ "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготный условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, право на досрочное пенсионное назначение рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также Работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах( раздел 2 вспомогательные работы).

Согласно п.13 разъяснений N5/8 от 02 апреля 1976года, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата ВЦСПС, рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам списков N1 и N2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ГУ УПФР от 12.09.2016 года и обязывании включить в специальный стаж периодов работы с 10.07.1978 года по 18.03.1979 года (8 месяцев 09 дней) и с 13.04.1983 года по 21.10.1985 год (2 года 6 месяцев 09 дней) подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом периодов работы с 10.07.1978 года по 18.03.1979 года (8 месяцев 09 дней) и с 13.04.1983 года по 21.10.1985 год (2 года 6 месяцев 09 дней) ФИО1 имеет необходимую продолжительность страхового стажа и стажа по Списку № 2, суд полагает, что у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости с 18 мая 2016 года.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, удовлетворению подлежит требование о возмещении расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Магнитогорске Челябинской области от 12.09.2016 года об отказе в установлении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФР в г. Магнитогорске включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2 период работы с 10.07.1978 года по 18.03.1979 года (8 месяцев 09 дней) и с 13.04.1983 года по 21.10.1985 год (2 года 6 месяцев 09 дней).

Обязать ГУ УПФР в г. Магнитогорске назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 мая 2016 года.

Взыскать с ГУ УПФР в г. Магнитогорске в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: