Решение № 2-388/2019 2-388/2019~М-329/2019 М-329/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-388/2019

Лысьвенский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-388/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Ведерниковой Е.Н., при секретаре Наугольных Д.С., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Лысьвенский городской округ» в лице администрации города Лысьвы к Территориальному Управлению Росимущества в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:


Муниципальное образование «Лысьвенский городской округ» в лице администрации города Лысьвы обратилось в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Пермском крае (далее – ТУ Росимущества в Пермском крае) о признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №.

В обоснование заявленных требований администрация города Лысьвы указала, что данный земельный участок был предоставлен на праве долевой собственности лицам, работавшим ранее в ТОО «<данные изъяты>», а также бывшим работникам по <данные изъяты> га каждому, в том числе ФИО2. Впоследствии в результате реорганизации ТОО «<данные изъяты>» были созданы товарищества на вере, в том числе ТНВ «<данные изъяты>», и выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>». Собственник земельной доли более трех лет не распоряжался принадлежащей ему земельной долей в установленном законом порядке, его доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истцом был опубликован Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории земельного участка ТНВ «<данные изъяты>» в границах <данные изъяты> сельского поселения в газете «Искра» № 102 (15555) от 01.09.2011. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения. Для утверждения списка невостребованных долей истцом в газете «Искра» № 133 (15586) от 12.11.2011 было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:09:0000000:76. Однако, соответствующих обращений и возражений от собственника земельной доли не последовало. Общее собрание участников долевой собственности было признано неправомочным ввиду отсутствия необходимого количества их участников. Постановлением администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» № 12 от 25.01.2012 был утвержден список невостребованных земельных долей. Сведения о регистрации по месту жительства (пребывания), а также сведения о смерти собственника земельной доли отсутствуют. Просит признать право муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО2, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной.

Протокольным определением Лысьвенского городского суда Пермского края от 10.04.2019 по данному делу произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального Управления Росимущества в Пермском крае надлежащим ответчиком – собственником земельной доли ФИО2, а Территориальное Управление Росимущества в Пермском крае исключено из числа ответчиков, поскольку установлено местонахождение собственника земельной доли ФИО2

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом по месту отбывания наказания, возражений, ходатайств суду не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные в материалах дела доказательства, с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Материалами дела установлено, что на основании постановлений администрации г.Лысьвы Пермской области от 27.06.1994г. № 209 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», от 14.08.1995 № 580 «О перераспределении земель реорганизованного ТОО «<данные изъяты>» (л.д. 5, 6) и на основании свидетельства о праве собственности (л.д. 15) ФИО2 принадлежит <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий в <адрес>.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд считает, что порядок признания невостребованными спорных земельных долей, утвержденный Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюден.

В газете "Искра" от 01.09.2011 N 102 (15555) администрацией муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» во исполнение ч.3, ч.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на территории земельного участка ТНВ «<данные изъяты>» в границах <данные изъяты> сельского поселения с кадастровым № (л.д. 7), в которых указаны собственники земельных долей. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> сельского поселения.

Для утверждения списка невостребованных долей истцом в газете «Искра» № 133 (15586) от 12.11.2011 было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым № (л.д.8).

Как следует из Протокола общего собрания собственников земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок от 22.12.2012 (л.д. 9), список невостребованных земельных долей представлялся на утверждение общему собранию участников долевой собственности, что соответствует положениям ч.5 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Собрание признано неправомочным ввиду того, что на собрании присутствовало менее 20% общего числа собственников земельных долей (п.5 ст. 14.1 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г.)

Постановлением № 12 от 25.01.2012 администрации муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» Пермского края утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 10-14).

Как видно, процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», органами местного самоуправления соблюдена.

По свидетельству на право собственности на землю, выданному 01.07.1994 (л.д.15), и согласно выпискам из ЕГРН (л.д. 17-20, 21-22) земельная доля ФИО2 не выделялась и не регистрировалась в установленном законом порядке.

При таком положении, поскольку истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания спорной земельной доли невостребованной; в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало каких-либо возражений о том, что доля необоснованно включена в указанный список; собственник земельной доли, признанной в установленном законом порядке невостребованной, свои права на указанное имущество не зарегистрировал в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не распорядился им, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием «Лысьвенский городской округ» право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать за муниципальным образованием «Лысьвенский городской округ» право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО2, площадью <данные изъяты> га, в праве общей долевой собственности на земельный участок ТНВ «<данные изъяты>», под кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца.

Судья: (подпись).

Верно.Судья:



Суд:

Лысьвенский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ведерникова Е.Н. (судья) (подробнее)