Постановление № 5-98/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 5-98/2024

№5-98/2024

57RS0026-01-2024-001922-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2024 года г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Мелкозерова Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мередова Мердана, Дата года рождения, уроженца и гражданка Республики Туркменистан, проживающего по адресу: <адрес>, работающего без разрешения разнорабочим, женатого, не имеющего на иждивении малолетних детей,

установил:

Датаг. в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, около <адрес> (строящийся дом, координаты: №), установлен факт нарушения гражданином Республики Туркменистан ФИО1, Дата года рождения, режима пребывания в РФ, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ, повторно, привлеченным к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, которому обеспечена реализация права пользоваться услугами переводчика ФИО2, после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил назначить административное наказание в виде штрафа.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В силу ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

На основании статьи 25.9 Федерального закона от Дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно приложению к Правилам использования миграционной карты, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, миграционная карта предполагает обязательное указание цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверочных мероприятий Дата в 14 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, около <адрес> (строящийся дом, координаты: №, 36.036871), выявлен прибывший с целью въезда «туризм» гражданин Республики Туркменистан ФИО1, Дата года рождения, что не соответствует заявленной цели въезда в РФ. При этом ФИО1 ранее в течение года привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ по постановлению от Датаг.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении 57ОР №М1157 от Дата; объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола и в суде; копией паспорта ФИО1; рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД Р. по <адрес> от Датаг., сведениями ФМС Р. АС ЦБДУИГ; фотоиллюстрациями с места совершения административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующие требованиям ст.26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4. 2 КоАП РФ, относятся признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.

С учетом личности ФИО1 и содеянного им, учитывая, что ФИО1 является гражданином Республики Туркменистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен, денежных средств и постоянного источника дохода не имеет, стойких социальных связей на территории Российской Федерации не имеет, суд назначает наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применяя дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает, что имеются достаточные данные, подтверждающие действительную необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений ч.2 ст.8 Конвенции о защите человека и основных свобод и неприменения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку никаких документов, подтверждающих наличие у ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не представлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, указанные выше, учитывая, что ФИО1 личных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы территории РФ не имеет, суд приходит к выводу, что он может воспрепятствовать исполнению решения суда об административном выдворении, в связи с чем, полагает необходимым поместить правонарушителя в специальное учреждение - «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области» до исполнения постановления суда об административном выдворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать виновным Мередова Мердана, Дата года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), КПП 575301001, ИНН налогового органа 5753019056, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015400 в Отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, Казн. сч. 40102810545370000046, КБК 18811601181019000140, УИН 18890457240572411577.

Выдворение Мередова Мердана, гражданина Республики Туркменистан, за пределы Российской Федерации произвести принудительно.

Поместить гражданина Республики Туркменистана Мередова Мердана, Дата года рождения, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области», расположенный по адресу: <...>.

Поручить препровождение Мередова Мердана, Датагода рождения, в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Орловской области» судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения специального назначения УФССП России по Орловской области.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии указанного постановления.

Судья Ю.И. Мелкозерова