Решение № 2-843/2019 2-843/2019~М-895/2019 М-895/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-843/2019Кузнецкий районный суд (Пензенская область) - Гражданские и административные Дело № 2-843/2019 УИД 58RS0017-01-2019-001578-46 ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июля 2019 года Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Королевой Е.А., при секретаре Мишаниной И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области, расположенного по адресу: <...>, гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что она на основании договора дарения от 08.04.2019 является собственником жилого помещения – комнаты в общежитии по адресу: <адрес>. Зарегистрированными лицами на момент заключения договора дарения в жилом помещении являлись ФИО5 и ФИО1. ФИО5 являлась женой ее отца, ФИО1, брак между ними расторгнут 25.01.2019 по решению мирового судьи судебного участка №4 от 10.12.2018. В настоящее время ФИО5 не является членом семьи и собственником указанной комнаты. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета в комнате в общежитии по адресу: <адрес>. Регистрация ФИО5 в указанной комнате нарушает права истца как собственника жилого помещения, а именно право владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению (ст.209 ГК РФ). Ссылаясь на статьи 17, 31 Жилищного кодекса РФ, просила признать утратившей права пользования ФИО5, жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес>; снять ответчика ФИО5 с регистрационного учета в жилом помещении – комнате, расположенной по адресу: <адрес> В судебном заседании истец ФИО4 требования искового заявления поддержала, ссылаясь на изложенные в нем доводы, дополнительно суду пояснила, что на основании договора дарения от 08.04.2019 она является собственником жилого помещения – комнаты в общежитии по адресу: <адрес>. Ответчика в указанной комнате зарегистрировал ее отец ФИО1, поскольку на тот момент он являлся собственником указанной комнаты, а ФИО5 была его супругой. Брак между ФИО1 и ФИО5 расторгнут 25.01.2019 по решению мирового судьи судебного участка №4 от 10.12.2018. ФИО5 более двух лет назад выехала из указанной комнаты, вещи свои забрала и проживает по другому адресу. Коммунальные услуги оплачивает она (истец), ФИО5 коммунальные услуги не оплачивает, в добровольном порядке сниматься с регистрационного учета отказывается. Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела под роспись, заявления об отложении судебного разбирательства и возражений на иск не представила. Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по г. Кузнецку в Пензенской области, в судебное заседание не явился, извещен. Представитель третьего лица УМВД России по Пензенской области, в судебное заседание не явился, извещен. С учетом мнения истца, согласившегося с рассмотрением дела в порядке заочного судопроизводства, суд считает возможным - рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, представителей третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке заочного производства в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 пояснила, что она является соседкой отца истца ФИО1, который проживал по адресу: <адрес>. Ответчика ФИО5 знает с января 2014 года, с того момента как она начала проживать с ФИО1. В 2017 году ФИО5 ушла из указанной комнаты, забрав свои вещи. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснил, что истце ФИО4, является его дочерью, а ответчик ФИО5, его бывшая супруга, брак с которой расторгнут 25.01.2019. Комната, расположенная по адресу: <адрес> принадлежала ему на основании договора дарения от 27.11.2012. В указанной комнате были зарегистрированы и проживали он и его бывшая супруга ФИО5. ФИО5 начала злоупотреблять спиртными напитками. В 2017 году ответчик, забрав все свои личные вещи, ушла из указанной комнаты и стала проживать у знакомых. 08.04.2019 он подарил комнату, расположенную по адресу: <адрес> своей дочери ФИО4. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что истец доводится ей двоюродной сестрой, ей известно, что ответчик ФИО5, является бывшей супругой ФИО1 (отца истца), брак с между ними расторгнут 25.01.2019. В комнате, расположенной по адресу: <адрес>, которая сначала принадлежала ФИО1 была зарегистрирована ФИО5. В 2017 году ответчик, забрав все свои личные вещи, ушла из указанной комнаты и стала проживать у знакомых. 08.04.2019 ФИО1 подарил комнату, расположенную по адресу: <адрес> своей дочери ФИО4. Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрена защита жилищных прав путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правого акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Из материалов дела усматривается, что на основании договора дарения от 08.04.2019, выписки из ЕГРН от 12.04.2019 ФИО4 на праве собственности, принадлежит комната №, площадью 17,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> документы – основания: договор дарения от 08.04.2019. Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в коммунальной квартире дома <адрес> усматривается, что в указанной комнате зарегистрирован ответчик ФИО5 с 18.07.2015. Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно. Местом жительства является - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства. Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает. В судебном заседании установлено, что комната в общежитии, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности истцу ФИО4, ответчик ФИО5 членом семьи истца не является, проживала в спорном жилом помещении по разрешению бывшего собственника комнаты ФИО1, который находился в зарегистрированном браке с ответчиком, брак расторгнут 15.02.2019, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от 15.02.2019; выбыла из него добровольно, в настоящее время не проживает в спорном жилом помещении, вещей ответчика в квартире не имеется, в связи, с чем суд считает её утратившим право пользования спорным жилым помещением, оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением на определенный срок, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, не имеется. Таким образом, представленные суду доказательства позволяют сделать вывод о том, что ответчик ФИО5 утратила право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, а с учетом её добровольного выбытия из спорной комнаты, отсутствия в ней вещей ответчика, регистрация по указанному адресу в настоящее время носит формальный характер. Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом подтверждающих факт проживания ответчика ФИО5 в спорном жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчик суду не представила. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной. При таких обстоятельствах, пребывание ФИО5 на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права и законные интересы истца ФИО4, не позволяет ей в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право - владеть и пользоваться по своему усмотрению указанной жилой комнатой, а также нарушает её право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Исходя из изложенного, суд считает исковые требования ФИО4 о признании ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением - комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу. Решение суда по настоящему делу является основанием для совершения федеральным органом действий для снятия ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес> На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО4 - удовлетворить. Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес> Решение является основанием для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции, для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> Ответчик может подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Стороны могут обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд. Судья: Суд:Кузнецкий районный суд (Пензенская область) (подробнее)Судьи дела:Королева Е.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |