Решение № 2-403/2018 2-403/2018~М-442/2018 М-442/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 2-403/2018

Дело № 2- 403/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизляр, РД 9 ноября 2018 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедова У.М., с участием представителя МВД по РД ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Министерства Внутренних дел по <адрес> к ФИО2 о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о возмещении затрат на обучение, в обосновании своих требований указав, что на основании приказа ФГОУ ВПО РЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен на учебу. Приказом ВУЗа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с на ответчика наложено дисциплинарное взыскание в виде отчисления из образовательного учреждения, приказом ВУЗа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с отчислен из ВУЗа и приказом ВУЗа от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик, в связи с отчислением переведен в МВД по РД. Приказом МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ответчик был зачислен в распоряжение и последующем приказом МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволен из ОВД по пункту 10 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты» (далее - Закон о службе) в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. С ответчиком был заключен контракт от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчик обязался возместить затраты на обучение в случаях, предусмотренных законом о службе. Согласно письму ФГКОУ ВО РЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № размер средств затраченных на обучение ответчика и подлежащих возмещению составляет 404 025 рублей 34 копеек. Уведомление о возмещении затрат на обучение получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время возмещение затрат на обучение ФИО2 не произведено. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу затраты на обучение в ФГКОУВО «РЮИ МВД РФ» в размере 404 025 рублей 34 копеек.

Представитель истца ФИО6 поддержал исковые требования МВД по РД и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное разбирательство не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил. У суда имеются сведения о надлежащем уведомлении ответчика о времени и месте судебного разбирательства. Из почтового уведомления усматривается, что извещение ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства (ч.4 ст. 167 ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления Министерства Внутренних дел Республики Дагестан к ФИО2 о возмещении затрат на обучение.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ между начальником УРЛС МВД по РД полковником внутренней службы ФИО4 и ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в пункте 4.14 которого была закреплена обязанность ФИО2 возместить МВД РД в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», затраты на его обучение.

Приказом ФГКОУ ВО «РЮИ МВД России» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с на курсанта 413 учебной группы факультета подготовки специалистов по программам высшего образования рядового полиции ФИО2 наложено дисциплинарное взыскание – отчисление из образовательной организации.

Согласно выписки из приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ курсант 413 учебной группы факультета подготовки специалистов по программам высшего образования рядовой полиции ФИО2 переведен в МВД по <адрес>, в связи с отчислением из образовательной организации, с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с рядовой полиции ФИО2 зачислен в распоряжение МВД по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с контракт о службе с рядовым полиции ФИО2 расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по пункту 10 части 2 статьи 82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" с выплатой единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания и возмещением в пользу МВД по <адрес> затрат на обучение с учетом фактически отработанного времени в размере 404 025, 34 рубля.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 Федерального закона Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно п. 4.12 и п. 4.14 контракта ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 обязался по окончании образовательного учреждения прослужить в органах внутренних дел не менее 5 лет, возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затраты на его обучение.

Размер денежных средств, затраченных на обучение сотрудника ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 404025, 34 руб., что подтверждается расчетом размера средств затраченных на обучение одного обучающегося лица в ФГКОУ ВО РЮИ МВД России, в случае расторжения контракта в период обучения, исчисленным в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанная обязанность предусмотрена также ст. 249 ТК РФ, согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически неотработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Приказом № ФГКОУ ВО РЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение одного обучающегося лица переменного состава очной формы обучения, подлежащих возмещению в случае расторжения с ним контракта за один год обучения в размере 107 740, 09 рублей.

Таким образом, определяя размер подлежащей ко взысканию суммы, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика суммы затрат из расчета размера затрат на обучение сотрудника, представленного истцом.

В силу п. 22 Раздела VI "Порядок возмещения сотрудником затрат на обучение" Методических рекомендаций по применению Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №", являющихся приложением к письму МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств.

Методические рекомендации в целом направлены на установление единого порядка применения Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, несвоевременное выполнение истцом п. 4 Правил возмещения затрат (вручение сотруднику уведомления об обязанности возместить МВД РФ затраты на его обучение) не влечет освобождения ответчика от выполнения обязанности, возложенной на него ч. 14 ст. 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Определяя размер подлежащий ко взысканию суммы 404 025 рублей 34 копеек, суд исходит из расчета размера затрат на обучение сотрудника, представленного истцом.

Поскольку при подаче иска МВД по <адрес> было освобождено от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, то с ФИО2 подлежит взысканию в пользу местного бюджета в порядке ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина в размере 7240 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства Внутренних дел по <адрес> к ФИО2 о возмещении затрат на обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства Внутренних дел по <адрес> затраты на обучение в сумме 404 025 рублей 34 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 7240 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья У.М. ФИО2