Решение № 2-576/2017 2-576/2017~М-295/2017 М-295/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-576/2017

Дело № 2-576/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего: судьи Эглит И.В.,

при секретаре Рац Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

06 марта 2017 года

дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в отношении неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе в отношении неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Требования мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе проведено административное расследование в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей свою деятельность в магазине «Радуга», расположенном по адресу: <...> на основании договора аренды нежилого помещения от 01 ноября 2012 года.

По результатам проведения административного расследования были установлены нарушения требований законодательства ответчиком ФИО1 в сфере защиты прав потребителей, а именно: при осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО1 помещений и находящихся там вещей и документов установлено, что в нарушение требований п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, до сведения покупателей в наглядной и доступной форме не доведены Правила продажи отдельных видов товаров.

В нарушение требований п.1 ст. 9 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров до сведения покупателей не предоставлена необходимая и достоверная информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, которая должна быть размещена на вывеске.

В нарушение требований п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров» выставленные в торговые витрины товары (масло сладко - сливочное в упаковке изготовителя, массой 0,250 кг., по цене 37 руб. в количестве 2 шт.; рис длинозерный «Алтайская сказка» в упаковке изготовителя, массой 0,8 кг., по цене 93 руб., в количестве 4 шт.; крупа гречневая в упаковке изготовителя, массой 0,7 кг., по цене 73 руб., в количестве 3 шт.) обеспечены ценниками, на которых не указан сорт товара.

Постановлением от 24 января 2017 года начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе Кемеровской области ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, так как ответчиком ФИО1 нарушаются требования законодательства в сфере защиты прав потребителей, то, следовательно, и в отношении неопределенного круга потребителей, а именно, нарушено право потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товаре, которая должна своевременно в наглядной и доступной форме доводиться до сведения потребителей.

Истец просит признать незаконным бездействие ответчика ФИО1 по нарушению требований законодательства в сфере защиты прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров; обязать ответчика ФИО1 устранить нарушения по месту осуществления деятельности в магазине «Радуга» по адресу: <...>, а именно: довести до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа путем размещения такой информации на вывеске, обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта, при его наличии, цены за вес или единицу товара; обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда, принятого по данному делу; в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ответчику срок для совершения указанных действий до 01 апреля 2017 года.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности № от 30 декабря 2017 года, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просит установить ответчику срок для совершения действий до 01 мая 2017 года.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставив суду заявление о признании заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, материалы административного дела, предоставленного из Роспотребнадзора, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом (пункт 2).

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (пункт 3).

В соответствии с пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло.

При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

Статьей 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», а именно ст.ст. 40, 46, позволяет реализовать право предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает нарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования предъявляются Роспотребнадзором в целях восстановления положения потребителей, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, ответчик ФИО1 осуществляет свою деятельность на основании свидетельства о внесении в ЕГРИП записи о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя 17 августа 2004 года (л.д. 14-16).

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе 17 января 2017 года в 09 час. 15 мин. проведено административное расследование в отношении ответчика ФИО1

В результате мероприятий по контролю выявлены нарушения обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившиеся в нарушении права потребителей на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе и оказываемых услугах в торговом месте ответчика ФИО1 в магазине «Радуга», расположенном по адресу: <...>, а именно:

в нарушение требований п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров выставленные в торговые витрины товары (масло сладко - сливочное в упаковке изготовителя, массой 0,250 кг., по цене 37 руб. в количестве 2 шт.; рис длинозерный «Алтайская сказка» в упаковке изготовителя, массой 0,8 кг., по цене 93 руб., в количестве 4 шт.; крупа гречневая в упаковке изготовителя, массой 0,7 кг., по цене 73 руб., в количестве 3 шт.) обеспечены ценниками, на которых не указан сорт товара.

Постановлением главного государственного санитарного врача Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе Кемеровской области от 24 января 2017 года ответчик ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 12-13).

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ответчиком ФИО1 выявленные нарушения не устранены.

Таким образом, установлено, что деятельность ответчика ФИО1 осуществляется с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что своим бездействием ответчик нарушает требования законодательства в сфере защиты прав потребителей, и считает необходимым обязать ответчика ФИО1 устранить выявленные нарушения в сфере защиты прав потребителей.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым установить ответчику срок для совершения указанных действий до 01 мая 2017 года.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194- 198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в не предоставлении потребителям необходимой и достоверной информации о товарах.

Обязать ФИО1 в срок до 01 мая 2017 года устранить нарушения по месту осуществления деятельности в магазине «Радуга», расположенном по адресу: <...>, а именно: обеспечить наличие необходимой и достоверной информации на ценниках о сорте товара.

Обязать ФИО1 довести до сведения потребителей через средства массовой информации данное решение суда в течение десяти дней после его вступления в законную силу.

Исполнение решения суда возложить на ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья: И.В. Эглит