Решение № 2-2999/2017 2-2999/2017~М-2486/2017 М-2486/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-2999/2017




Гражданское дело № 2-2999/2017

Поступило в суд 04.08.2017.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кудиной Т.Б.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Светлая Роща» о признании незаконными действий, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд ООО «Управляющая компания «Светлая Роща» о признании незаконными действий, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что она совместно со своим супругом ФИО2 проживают в квартире по адресу: г. Новосибирск, ... с xx.xx.xxxx по настоящее время. Такие услуги как горячее, холодное водоснабжение, отопление, электроэнергию оплачивают своевременно в соответствии с показаниями приборов учета. Приборы учета поверку проходят своевременно, замечаний со стороны Ответчика по данному поводу нет. xx.xx.xxxx истцом было обнаружено, что квартира полностью была отключена от электрической сети без какого бы то ни было предупреждения. Задолженности за электрическую энергию нет и на момент отключения не было. Просит признать действия ответчика по отключению электрической энергии в квартире истца незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 заявленные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК «Светлая Роща» по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать. Поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, согласно которым по состоянию на xx.xx.xxxx задолженность собственников квартиры __ дома __ по ... в г. Новосибирске ФИО2, ФИО1 по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляла 9 967,31 рублей. При этом, начиная с июня xx.xx.xxxx года, оплата частично производилась лишь октябре и декабре xx.xx.xxxx года. По состоянию на xx.xx.xxxx собственниками указанной квартиры последний полностью уплаченный месяц: июнь xx.xx.xxxx года. В январе и феврале xx.xx.xxxx года от Б-вых не поступило ни одной оплаты. Б-вы, не производя оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, нарушают общественные отношения в сфере жилищного законодательства, в том числе на выполнение работ и услуг, направленных на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме управляющей компанией. Кроме того, бездействия указанных должников приводят к нарушению законных прав и интересов других собственников на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, получение услуг по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг регламентировано главой 11 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

ООО «УК «Светлая Роща» xx.xx.xxxx, действуя в рамках постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», направило собственникам предупреждение о погашении имеющейся задолженности, что подтверждается реестром отправленных писем от xx.xx.xxxx.

xx.xx.xxxx специалистами ООО «УК «Светлая Роща» по адресу: г. Новосибирск, ..., было произведено ограничение предоставления электроснабжения путем отсоединения провода от автомата на электрическую печь и одну комнату, в остальной части квартиры (2-комнатной) электроснабжение было (применен способ ограничения в виде уменьшения объема (количества) подачи электроэнергии). xx.xx.xxxx при проверке выявлено самовольное подключение.

ФИО1 обратилась в офис ООО «УК «Светлая Роща» по адресу: г. Новосибирск, ... по вопросу полученного предупреждения о погашении задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, указав на ошибку в написании ее фамилии.

Таким образом, требования Правил предоставления коммунальных услуг в части порядка уведомления ООО «УК «Светлая Роща» не нарушен, а, следовательно, действия управляющей компании по ограничению предоставления коммунальной услуги являются законными и обоснованными.

Истец в исковом заявлении не указывает, какие конкретно его права как потребителя были нарушены ответчиком, в связи с чем, со стороны управляющей компании действий, нарушающих права потребителя, не допущено. При этом сама истец, не исполняя обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, нарушает предусмотренные жилищным законодательством права и интересы других собственников, что явно не соответствует требованию разумности в действиях участника гражданских правоотношений.

Поскольку ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих незаконность и противоправность действий ответчика, то есть действий, противоречащих законам и совершенным в нарушение законодательства, свидетельствующих о нарушении прав истца как потребителя услуг, оснований для удовлетворения требований, изложенных в просительной части искового заявления не имеется.

Суд, выслушав истца ФИО1 и ее представителя, представителя ответчика ООО УК «Светлая Роща», исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из пп. "в" п. 3, п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" N 354 от 06.05.2011, следует, что на управляющую организацию возложена обязанность по круглосуточному предоставлению коммунальных услуг потребителю, в том числе энергоснабжения, то есть бесперебойно либо с перерывами, при этом допустимая продолжительность перерыва электроснабжения составляет 2 часа - при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания и 24 часа - при наличии 1 источника питания.

В соответствии с пп. "а" п. 117 указанных Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Пунктом 118 Правил предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Из пункта 119 Правил следует, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу статьи 155 ЖК РФ своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.

Пункт 2 статьи 328 ГК РФ регулирует последствия неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства его сторонами и закрепляет право стороны, на которой лежит встречное исполнение, приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Таким образом, федеральный законодатель в качестве последствия неисполнения или частичного исполнения, являющегося условием исполнения встречного обязательства, предусмотрел право кредитора, на котором лежит встречное исполнение, прибегнуть к мерам оперативного воздействия, содействующим исполнению обязательств должником по договору и предотвращению возможных для кредитора отрицательных последствий. При этом порядок реализации данного права указанными нормами ГК РФ не установлен.

Пункт 119 Правил N 354, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, основан на положениях пункта 2 статьи 328 названного Кодекса и ему не противоречит.

Согласно пункту 2 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии могут иметь место только по соглашению сторон, за исключением указанных в данной норме случаев. При этом, о принятии указанных мер энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Следовательно, возможность перерыва, прекращения или ограничения подачи энергии в качестве общего правила возникает с момента достижения сторонами соответствующего соглашения, выраженного в соответствующих условиях договора, и исполнения обязанности энергоснабжающей организации по уведомлению абонента о принятии данных мер.

Пункт 119 Правил N 354 обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями.

Судом установлено, что по адресу: г. Новосибирск, ... зарегистрированы и проживают истец ФИО1, ее муж ФИО2 и их несовершеннолетний ребенок.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая Компания «Светлая Роща».

ООО «УК «Светлая Роща» xx.xx.xxxx составлено предупреждение жильцам квартиры __ в доме __ по ... об общей задолженности по оплате за жилое помещение по состоянию на xx.xx.xxxx в размере 9 967,31 руб., при этом информация о размере задолженности за конкретную коммунальную услугу (электроснабжение) в предупреждении отсутствует (л.д. 28).

Данное предупреждение направлено по указанному адресу письмом по Почте России xx.xx.xxxx (л.д. 29), получено истцом, однако истец настаивает, что оно не было адресовано ей, поскольку в предупреждении ее фамилия ошибочно указана как «Байкалова», следовательно, считает, что обязанность управляющей компании по ее уведомлению о наличии задолженности не исполнена.

Ответчиком же xx.xx.xxxx был составлен акт, согласно которому xx.xx.xxxx в 16-05 часов в офис ООО «УК «Светлая Роща» по адресу: г. Новосибирск, ... обратилась ФИО1 по вопросу полученного предупреждения о погашении задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом сообщив, что полученное предупреждение направлено по ее адресу с указанием имеющейся у нее задолженности, но направлено другому лицу, а именно ФИО5 ФИО1 пыталась вернуть предупреждение; диспетчер ООО «УК «Светлая Роща» ФИО6, сделав копию предупреждения, записав телефон и правильную фамилию собственника, вернула предупреждение ФИО1 и предложила дождаться рабочего дня и решить этот вопрос с руководством (л.д. 26).

xx.xx.xxxx по указанному адресу ответчиком введено ограничение предоставления электрической энергии, о чем составлен акт, согласно которому причиной ограничения является наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, вид и способ ограничения: отсоединение провода от автомата на эл. печь и одну комнату, в остальной части двухкомнатной квартиры свет есть (л.д. 30).

Между тем, как следует из расширенной выписки из лицевого счета по квартире истца, по состоянию на xx.xx.xxxx у истца имелась задолженность по электроэнергии в размере 1 099,96 руб. (л.д. 41), по состоянию на xx.xx.xxxx долг по электроэнергии отсутствует, в качестве оплаты, учтенной в марте xx.xx.xxxx, указана сумма в размере 1 099,96 руб. (л.д. 42).

Из копии квитанции, представленной истцом, следует, что оплата электроэнергии в сумме 1 099,96 руб. была произведена xx.xx.xxxx (л.д. 59).

Истец настаивает, что указанная сумма задолженности складывается из задолженности за дополнительные услуги в виде охраны дома, обслуживания фонтана, вознаграждения председателю Совета дома, помывки фасадов, а задолженность по электроэнергии на дату отключения электроэнергии полностью отсутствовала.

Это обстоятельством не оспаривалось и ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, по состоянию на дату введения ограничения xx.xx.xxxx долга по оплате электроэнергии за истцом не было.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылается на то, что за истцом имелась задолженность по иным услугам.

Между тем, как указано выше, пунктом 118 Правил предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 (одной) коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу; в случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности; в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Следовательно, если ответчик полагал, что вправе делить полученную от истца в неполном объеме плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, это следовало указывать в платежном документе.

Между тем, как следует из платежных документов, поступающие от истца суммы были полностью направлены на оплату тех услуг, за которые они вносились, а ответчик не воспользовался правом разделить полученные от истца суммы между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы.

Таким образом, поскольку действия ответчика по ограничению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению совершены в нарушение вышеуказанных положений Правил в отсутствие задолженности истца указанной коммунальной услуги, исковые требования ФИО1 в этой части являются обоснованными.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В данном случае ответчик является исполнителем услуги, связанной с управлением многоквартирным домом, в связи с чем, на возникшие правоотношения распространяется Закон РФ "О защите прав потребителей".

Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Установлено, что ответчик в рамках оказания услуг, связанных с управлением многоквартирным домом, допустил нарушение прав истца как потребителя услуги электроснабжения, что является достаточным основанием в силу закона для возложения на него ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда.

Принимая во внимание положения ст. 1101 ГК РФ, виновные действия ответчика, нарушающие права истца как потребителя, требования разумности и справедливости суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 3 000 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика полежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО «Управляющая компания «Светлая Роща» по ограничению предоставления электрической энергии в квартиру __ по адресу: г. Новосибирск, ул. ..., xx.xx.xxxx.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Светлая Роща» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Светлая Роща» государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2017.

Судья Т.Б. Кудина



Суд:

Заельцовский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кудина Татьяна Борисовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ