Решение № 12-124/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 12-124/2021

Дело ** **

**

Мировой судья Петраш О.А.


Р Е Ш Е Н И Е

20 июля 2021г. ***

Железнодорожный районный суд ***

в с о с т а в е:

Судьи Пащенко Т.А.

при ведении протокола помощником судьи Беловой В.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи 2–го судебного участка Железнодорожного судебного района ***, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Железнодорожного судебного района ***, от 05.05.2021г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2. ст.12.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 руб.

В жалобе ссылается на то, что указанное постановление является незаконным и необоснованным, правонарушение, предусмотренное ч.2. ст.12.2 КоАП РФ, он не совершал, оснований привлекать его к административной ответственности не имелось. На его автомобиле Хонда N-WGN были установлены государственные регистрационные знаки на момент остановки сотрудниками полиции, что подтверждают фотографии, сделанные самим инспектором. Впереди установлен государственный регистрационный знак стандарта 1А, считает, что ч.2. ст.12.2 КоАП РФ неприменима, просит отменить вынесенное постановление.

Копия постановления получена ФИО1 18.05.2021г. (л.д. 18), жалоба подана 20.05.2021г. (л.д. 17) в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

В судебном заседании ФИО1. поддержал жалобу, дополнительно указал, что передний государственный регистрационный знак установлен в предусмотренном для этого месте соответствующей моделью автомобиля, в связи с таким местом расположения, им установлен квадратный передний государственный регистрационный знак.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Из материалов дела следует, что 25.03.2021г. в 23 часов 59 минут на *** в *** инспектором ДПС остановлен автомобиль Хонда N-WGN, государственный регистрационный знак **, под управлением ФИО1

25.03.2021г. инспектором ДПС ГИБДД в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу 25.03.2021г. в 23 часов 59 мин ФИО1 в районе *** в *** управлял автомобилем при наличии переднего государственного регистрационного знака типа 1А установленного в нарушение требований государственного стандарта ГОСТ 50577-2018 на непредусмотренном для этого месте (установлен спереди).

Обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 руб.

В постановлении также указано, что ФИО1 управлял автомобилем при наличии переднего государственного регистрационного знака типа 1А установленного в нарушение требований государственного стандарта ГОСТ 50577-2018 на непредусмотренном для этого месте (установлен спереди).

С квалификацией, примененной мировым судьей, согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **** N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от **** N 1090 (далее - Основные положения), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В соответствии с п. 11 Основных положений запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Из имеющегося в деле об административном правонарушении фотоматериала усматривается, что передний государственный регистрационный знак на автомобиле Хонда N-WGN г/н ** был установлен на передней части автомобиля.

На данный факт указано и в протоколе об административном правонарушении.

Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и их установке определены "ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Приказом Росстандарта от **** N 555-ст).

Указанным ГОСТом предусмотрено, что на каждом транспортном средстве должны быть предусмотрены места установки следующих регистрационных знаков (кроме знаков типов 16 - 18): одного переднего и одного заднего - на легковых, грузовых автомобилях и автобусах (п. Ж1).

Согласно примечанию 1 к п. Ж1, на транспортных средствах с нестандартным местом крепления регистрационных знаков допускается установка заднего регистрационного знака типа 1А вместо регистрационного знака типа 1. На легковых, грузовых автомобилях и автобусах допускается установка вместо заднего регистрационного знака типа 1 регистрационного знака типа 1А.

Таким образом, место установки государственных регистрационных знаков определяется конструкцией транспортного средства.

Как следует из доводов ФИО1, находящейся в открытом доступе информации сети Интернет, и административным органом не опровергнуто, место установки переднего государственного регистрационного знака автомобиль Хонда N-WGN предусмотрено конструкцией указанного транспортного средства не по оси симметрии транспортного средства, а справа от нее по направлению движения. В этом месте и установлен передний государственный регистрационный знак **

Следовательно, в данном случае не имело место управление ФИО1 транспортным средством без государственных регистрационных знаков, управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков.

Тот факт, что ФИО1 управлял автомобилем без установленного на передней части автомобиля на непредусмотренном для этого месте регистрационного знака свое подтверждение в судебном заседании не нашел.

Однако, приведенным ГОСТом на транспортных средствах с нестандартным местом крепления допускается установка регистрационных знаков 1А вместо регистрационного знака типа 1 только заднего регистрационного знака. На легковых, грузовых автомобилях и автобусах допускается установка вместо заднего регистрационного знака типа 1 регистрационного знака типа 1А.

Из материалов дела следует, что ФИО1 управлял автомобилем с регистрационным знаком на передней части автомобиля на предусмотренном для этого месте типа 1А, вместо регистрационного знака типа 1, что нарушает требования ГОСТ Р 50577-2018.

Таким образом, исходя из диспозиции ч. 1 и ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за управление транспортным средством с установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.

В соответствии с п.20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от **** N 5 (ред. от ****) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Составы административных правонарушений, предусмотренные частями первой, второй ст. 12.2 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства. Санкция ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, чем санкция ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в связи с чем, переквалификация действий с ч. 2 на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу положения пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 2–го судебного участка Железнодорожного судебного района *** от 05.05.2021г., вынесенное в отношении ФИО1, подлежит изменению путем переквалификации его действий с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.2 данного Кодекса, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей, при этом, в порядке ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, то, что сведения о ранее совершенных административных правонарушениях в деле отсутствуют, отсутствие отягчающих, смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Железнодорожного судебного района ***, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Железнодорожного судебного района ***, от 05.05.2021г., по делу ** в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Переквалифицировать действия ФИО1 с части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.2 названного Кодекса и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (***).

Судья подпись Т.А.Пащенко

Подлинное решение находится в материалах дела по жалобе на постановление об административном правонарушении ** Железнодорожного районного суда *** (дело ** мирового судьи 1-го судебного участка Железнодорожного судебного района ***).