Постановление № 5-13/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-13/2020

Дело №5-13/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2020 года с. Усть-Калманка

Судья Усть-Калманского районного суда Алтайского О.В.Григорьева,

при секретаре судебного заседания С.М.Еньшиной,

с участием ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 края, гражданина РФ, женатого, не имеющего иждивенцев, инвалида 3 группы, не работающего, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес> в <адрес> ФИО1 края,

УСТАНОВИЛ:

согласно протокола об административном правонарушении <адрес> от 05.06.2020, составленного ст.инспектором НИАЗ МО МВД России «Усть-Калманский» лейтенантом полиции ФИО3, выявлено, что ФИО2 в 16 часов 25 минут 05.06.2020 в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного Постановлением Правительства АК №120 от 18.03.2020, находясь в помещении магазина «Мария-Ра» по адресу: <адрес> в <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно: маску лицевую для защиты дыхательных путей одноразовую (многоразовую), респиратор, чем нарушил требования п.1 Указа Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 №77, и п. «б» ч.3, п. «в» ч.4. «Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, т.е. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что знал о необходимости соблюдения «масочного режима», когда пошел в магазин забыл маску дома, в магазине приобрести было негде. Раскаивается в содеянном, больше такого не повториться. Проживает с женой, их доход состоит из его пенсии и пенсии жены, иного дохода не имеют. Ежемесячный доход составляет около 16000 рублей.

Должностное лицо, составившее протокол, ст.инспектор НИАЗ МО МВД России «Усть-Калманский» лейтенантом полиции ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, представленные доказательства прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Постановлением Правительства Алтайского края №120 от 18.03.2020 в связи с угрозой завоза и распространения в Алтайском крае новой коронавирусной инфекции COVID-19, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и решений, принятых на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Алтайского края 18.03.2020, введен с 18.03.2020 режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Алтайского края от 08.05.2020 №77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания», вступившим в законную силу 12.05.2020, постановлено: гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски лицевые для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респираторы при нахождении на остановочных пунктах, в транспорте общего пользования, в том числе такси, а также при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций.

Из приведенных норм следует, что на территории Алтайского края с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности, при котором граждане обязаны при получении указаний от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации использовать средства коллективной и индивидуальной защиты, в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации.

С 12.05.2020 на территории Алтайского края введен обязательный для всех граждан «масочный режим», предусматривающий использование средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении на остановочных пунктах, в транспорте общего пользования, в том числе такси, а также при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении <адрес> от 05.06.2020, согласно которого ФИО2 в 16 часов 25 минут 05.06.2020 в период действия режима повышенной готовности на территории Алтайского края, введенного Постановлением Правительства АК №120 от 18.03.2020, находясь в помещении магазина «Мария-Ра» по адресу: <адрес> в <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно: маску лицевую для защиты дыхательных путей одноразовую (многоразовую), респиратор;

рапортом ст.инспектора НИАЗ МО МВД России «Усть-Калманский» лейтенантом полиции ФИО3, выявившей административное правонарушение;

фотографиями ФИО2 в помещении магазина;

объяснением ФИО2 признательного характера;

рапортом водителя-сотрудника МО МВД России «Усть-Калманский» прапорщика внутренней службы А.А.Вологина;

объяснением свидетеля ФИО11., являвшейся очевидицей совершения правонарушения.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств отягчающих вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, не установлено.

В качестве смягчающего вину обстоятельства в силу ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываю совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, а также состояние здоровья ФИО2

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, роль правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, с учетом личности ФИО2, его имущественного положения, конкретных обстоятельств настоящего дела, отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса), считаю возможным назначить ФИО2 наименее строгий вид административного наказания, не назначая наказание виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст. 29.10- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Алтайского края, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Усть-Калманский районный суд.

Судья О.В. Григорьева