Решение № 2-1920/2019 2-1920/2019~М-1412/2019 М-1412/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1920/2019

Дело № 2-1920/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Манкевич Н.И.

при секретаре Гресь Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете трудовой пенсии за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Альтернатива» на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной кооперативом «Альтернатива».

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска№ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в перерасчете в связи с тем, что предоставленная справка о заработной плате за период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Альтернатива» оформлена ненадлежащим образом. Истец не согласна с принятым решением, поскольку периода работы, указанный в справке, подтвержден работодателем.

Истец ФИО1, представитель истца (по устному ходатайству) ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, указала, что решением пенсионного фонда обоснованно было отказано в перерасчете пенсии, поскольку справка выдана неправомочным лицом.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается заработная плата застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При этом, в силу п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению..." (утв. Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19па), такая справка выдается на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ предусмотрено, что при проведении оценки пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок подтверждения трудового стажа и заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу данного закона.

Согласно ст. 100 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст. 89 данного закона, на которые начисляются страховые взносы в ПФР.

В соответствии с Указанием Минсоцзащиты населения РФ от 20 августа 1992 года № 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году, справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. Согласно форме справки, приложенной к данному указанию, в справке должны быть указаны сведения о размере среднемесячного заработка, периодах, подлежащих замене, основание выдачи, подписи должностных лиц, печать. На обороте рекомендованной формы справки о заработной плате указан текст ст. 100 - 104, 107 Закона от 20 ноября 1990 года № 340-1.

Согласно материалам гражданского дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости пожизненно, что следует из соответствующего решения ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.84 оборот-85).

Решением ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска№ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в перерасчете в связи с тем, что предоставленная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выдана неправомочным лицом (л.д. 83).

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопрос реализации пенсионных прав граждан в ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выдана неправомочным лицом, поскольку в соответствии со ст. 58 ГК РФ от ДД.ММ.ГГГГ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу. Согласно Постановлению Главы Администрации Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации ООО «Сувенир», данное юридическое лицо является правопреемником ИПКП «Сувенир» и ПК «Альтернатива» в результате слияния предприятий (л.д. 83 оборот-84).

В трудовой книжке ФИО1 указано, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята в кооператив «Альтернатива» заместителем председателя кооператива, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность бухгалтера, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 9).

Запись о работе внесена в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), действовавшей в спорный период, заверена печатью кооператива «Альтернатива» (л.д. 14).

В справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № отражено, что ФИО1 работала в кооперативе «Альтернатива» заместителем председателя кооператива по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в кооперативе «Альтернатива» заместителем председателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности бухгалтера кооператива «Альтернатива». В справке также указаны суммы заработка за вышеуказанные периоды. Справка выдана на основании платежных ведомостей, страховые взносы начислялись (л.д. 15).

Из представленного в материалы дела трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что трудовой договор заключен между кооперативом «Альтернатива» (работодатель) и ФИО1 (работник), которая принимается на работу заместителем председателя кооператива с ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года без испытательного срока. Работа по данному договору является для работника работой по совместительству (л.д. 13).

Ответчиком в страховой (общий) стаж истца учтен период работы в кооперативе «Альтернатива» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № содержит фамилию, имя, отчество истца, наименование организации, должность, период работы, суммы заработка указаны за каждый год помесячно с указанием итогов за каждый год, имеется основание выдачи, подписи должностных лиц, дата выдачи, печать кооператива «Альтернатива» (л.д. 15).

В справке совпадают сведения о работе истца по основному месту работы в кооперативе «Альтернатива» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со сведениями, отраженными в трудовой книжке, в которой (в трудовой книжке) не отражен лишь период работы истца в кооперативе «Альтернатива» по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем как следует из содержания ст. 39 КЗоТ РФ, действующей в спорный период времени, на работника, работающего по совместительству, ведение трудовой книжки не предусмотрено. В ч. 2 п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "О трудовых книжках рабочих и служащих" указано, что на лиц, работающих по совместительству, трудовые книжки ведутся только по месту основной работы. Истец по основному месту работы подобного заявления не писала, запись в трудовую книжку не вносилась.

Таким образом, справка о заработной плате ФИО1 содержит сведения, на основании которых производится перерасчет пенсии, выдана на основании первичных бухгалтерских документов (платежных ведомостей), справка подтверждена трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ следовательно, является надлежащим доказательством факта работы истца в спорный период.

Как видно из материалов дела, кооператив «Альтернатива» состоял на учете в УПФР в Калининском районе г. Челябинска и осуществлял уплату страховых взносов в ПФР, что подтверждается актами УПФР в Калининском районе по результатам документальной проверки расчетов работодателей с ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справками о начислении страховых взносов в ПФР, расчетными ведомостями по взносам в ПФР за период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 148, 169-182).

При этом Закон от ДД.ММ.ГГГГ, а также Закон от ДД.ММ.ГГГГ не ставят право на перерасчет пенсии в зависимость от полноты уплаты взносов в ПФР.

Утверждения стороны ответчика о том, что Постановлением Главы Администрации Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации ООО «Сувенир», данное юридическое лицо является правопреемником ИПКП «Сувенир» и ПК «Альтернатива» в результате слияния предприятий, в связи с чем кооператив «Альтернатива» прекратил свою деятельность и на справке о заработной плате должна содержаться печать ООО «Сувенир» (л.д. 89 оборот), не могут быть приняты во внимание, поскольку фактическое прекращение деятельности кооператива достоверными доказательствами не подтверждено.

Фактическое осуществление деятельности кооператива «Альтернатива» подтверждается актами УПФР в Калининском районе по результатам документальной проверки расчетов работодателей с ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, картой постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятий от ДД.ММ.ГГГГ, заверенных печатью кооператива «Альтернатива».

При этом главным бухгалтером в названных документах указана ФИО4, которая подписала справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, что не противоречит Уставу кооператива «Альтернатива» (л.д. 157-158, 160).

Истец ФИО1 в судебном заседании показала, что справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № она представила в пенсионный фонд только ДД.ММ.ГГГГ, поскольку длительное время занималась поисками главного бухгалтера ФИО4, у которой истец своевременно не забрала данную справку после увольнения, затем истец длительное время находилась на лечении, перенесла инсульт, в связи с чем не имела возможности представить указанную справку.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, суд считает установленным факт выполнения кооперативом «Альтернатива» деятельности, факт уплаты страховых взносов в ПФР, а также факт осуществления истцом ФИО1 трудовой деятельности.

Согласно п. 1 ст. 20 Закона от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Материалами дела подтверждается, что с заявлением для решения вопроса о перерасчете пенсии на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № истец обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84 оборот-85), следовательно, на ответчика должна быть возложена обязанность по осуществлению перерасчета пенсии истицы с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, следует признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж, перерасчете пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска произвести ФИО1 перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Н.И. Манкевич