Решение № 2-816/2025 2-816/2025~М-434/2025 М-434/2025 от 30 июля 2025 г. по делу № 2-816/2025

Дело №

61RS0045-01-2025-000939-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 24 июля 2025 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Кирсановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Прокурора Неклиновского района Ростовской области к МБДОУ детский сад «Красная Шапочка» с. Вареновка о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет необходимым медицинскими изделиями, обеспечить получение медицинской помощи в период образовательного процесса,

Установил:

Прокурор Неклиновского района Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга, обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад «Красная Шапочка» с. Вареновка о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет необходимым медицинскими изделиями, обеспечить получение медицинской помощи в период образовательного процесса. В обоснование искового заявления следует, что прокуратурой Неклиновского района проведена проверка МБДОУ детский сад «Красная Шапочка» с. Вареновка общеразвивающего вида второй категории законодательства в период пребывания несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации.

Проверкой установлено, что в МБДОУ детский сад «Красная Шапочка» с. Вареновка общеразвивающего вида второй категории отсутствуют медицинские изделия: весы медицинские (1 шт.), термометр.

По факту выявленных нарушений 24.03.2025 директору общеобразовательной организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений не принято, работа медицинского кабинета в период нахождения обучающихся (в том числе в период внеурочной работы) не обеспечена.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами возложенных на них обязанностей по соблюдению требований федерального законодательства в обозначенной сфере.

Просит суд обязать МБДОУ детский сад «Красная Шапочка» с. Вареновка оборудовать медицинский кабинет необходимыми медицинскими изделиями, путем приобретения: весы медицинские (1 шт.), термометр в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 10 июня 20025 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Неклиновского района Ростовской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом.

Представитель ответчика, заведующая МБДОУ детский сад «Красная Шапочка» с. Вареновка в судебное заседание не прибыл, представил заявление о признании исковые требований. Последствия признания иска ему известны. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются, в частности, соблюдение прав граждан в сфере здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

В силу ст. 7 Федерального закона № 323-ФЗ государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи. Медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273) охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с подпунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273 в компетенции образовательной организации находятся вопросы: материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Образовательная организация, в соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона № 273, обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что медицинское обслуживание в образовательном учреждении осуществляется не самим образовательным учреждением, а работниками медицинских учреждений, которое образовательное учреждение должно предоставить для этого необходимые условия, в том числе и помещение.

Во исполнение указанных требований федерального закона, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н утвержден порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.Пунктом 11 указанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона № 273, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся.

Так, в соответствии с требованиями медицинские кабинеты образовательных учреждений должны быть оснащены следующими медицинскими изделиями и оргтехникой: ростомер или антропометр (1 шт.), весы медицинские (1 шт.), тонометр с возрастными манжетами (2 шт.), термометр медицинский (по требованию), стетофонендоскоп (2 шт.), секундомер (2 шт.), динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп), плантограф (1 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 комплект), анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) (1 комплект), аппаратно- программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 шт.), холодильник (2 шт.), бактерицидный облучатель/очиститель воздуха/устройство для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей (не менее 1 шт.), шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт). на 1 мл (1 шт.), на 2 мл (5 шт.), на 5 мл (5 шт.), на 10 мл (1 шт.), лоток медицинский почкообразный (2 шт.), аппарат Рота с таблицей ФИО1- ФИО2 (1шт.), пипетки (10 шт.), комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.), грелка медицинская (2 шт.), пузырь для льда (2 шт.), жгут кровоостанавливающий резиновый (2 шт.), носилки (2 шт.), травматологическая укладка, включающая 1 комплект: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт., зонды желудочные разных размеров (4 шт.), термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.), спирт этиловый (0,5 мл на инъекцию), посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект), ведро с педальной крышкой (2 шт.), стол рабочий (2 шт.), стул (6 шт.), кушетка (2 шт.), ширма медицинская (2 шт.), шкаф медицинский для хранения лекарственных средств (1 шт.), шкаф для хранения медицинской документации (1 шт.), стол медицинский (1 шт.), столик инструментальный (1 шт.), столик манипуляционный (1 шт.), лампа настольная (2 шт.), бикс большой (2 шт.), бикс малый (2 шт.), пинцет (4 шт.), корцанг (4 шт.), ножницы (2 шт.), персональный компьютер (1 комплект), принтер (1 комплект), калькулятор (2 шт.), сейф для хранения медикаментов (1 шт.), халат медицинский (2 шт.), шапочки (2 шт.), коврик (1 м х 1,5 м) (1 шт.), бинты.

Проверкой установлено, что в МБДОУ детский сад «Красная Шапочка» с. Вареновка общеразвивающего вида второй категории отсутствуют медицинские изделия: весы медицинские (1 шт.), термометр.

По факту выявленных нарушений 24.03.2025 директору общеобразовательной организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений не принято, работа медицинского кабинета в период нахождения обучающихся (в том числе в период внеурочной работы) не обеспечена.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственными должностными лицами возложенных на них обязанностей по соблюдению требований федерального законодательства в обозначенной сфере.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Неклиновского района Ростовской области к МБДОУ детский сад «Красная Шапочка» с. Вареновка о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет необходимым медицинскими изделиями, обеспечить получение медицинской помощи в период образовательного процесса, удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад «Красная Шапочка» с. Вареновка (ИНН №) оборудовать медицинский кабинет необходимыми медицинскими изделиями, путем приобретения: весы медицинские (1 шт.), термометр в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2025 года.