Решение № 2-2670/2019 2-2670/2019~М-2558/2019 М-2558/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-2670/2019

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело № 2-2670/19


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г. Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Махониной Е.А.,

при секретаре: Шишкиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к администрации г. Владивостока, в обоснование которого указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Владивосток, ул. ***. После оформления квартиры в собственность выяснилось, что в квартире выполнена самовольная перепланировка, а именно: произведён демонтаж внутренней не несущей перегородки между туалетом (2) и ванной (3) для организации помещения совмещенного санузла; заделан ранее существовавший дверной проем в туалет (2); возведена облегченная перегородка из ГКЛ по металлокаркасу в помещении лоджии (8); демонтирована внутренняя не несущая перегородка с дверным проемом между помещением кухни (4) и коридором (1). Выполненная перепланировка не создает уменьшение прочности, устойчивости и несущей способности конструкции дома, выполнена в существующих габаритах и не отражается на архитектурном облике здания. Работы выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, перепланировка не ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку как в самой квартире, так и в жилом доме в целом, не наносит вреда здоровью людей и окружающей среде, не угрожает безопасности нахождения людей как в помещениях квартиры, так и за ее пределами, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в связи с чем просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 24.05.2019.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 на удовлетворении иска настаивал. Пояснил, что перепланировка произведена в границах квартиры, несущие конструкции не нарушены, помещение безопасно для других граждан, была демонтирована только одна перегородка между ванной и туалетом, которая не является несущей, на лоджии возведена облегченная гипсолитовая перегородка.

Представитель администрации г. Владивостока – ФИО3 против удовлетворения иска возражала. Пояснила, что перепланировка является самовольной, произведена без разрешения администрации. ФИО1 обращался с заявлением для того, чтобы узаконить уже выполненную перепланировку, но администрация г. Владивостока такие заявления не рассматривает, поскольку это не предусмотрено ЖК РФ.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем суд, на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ФИО4, ФИО5

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 ЖК РФ).

Пункт 7 ч.1 ст. 14 ЖК РФ наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

По смыслу ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса (документа, подтверждающего принятие органом местного самоуправления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 3 ст. 29 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст. 29 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. ***, на основании договора купли-продажи от 26.01.2017.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что в указанной квартире проведены работы по перепланировке. При этом сведений о том, что лицо, производившее перепланировку, обращалось в соответствии с требованиями ст. 26 ЖК РФ в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование переустройства и (или) перепланировки, суду не представлено. Напротив, согласно ответу управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока от 14.08.2019, в администрацию г. Владивостока с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. ***, в порядке, установленном действующим законодательством, никто не обращался. Также в указанном ответе отражено, что решение о согласовании переустройства и перепланировки данного жилого помещения в порядке, установленном действующим законодательством, не издавалось.

В имеющемся в материалах дела поэтажном плане квартиры № *** в доме № *** по ул. *** в г. Владивостоке по состоянию на 30.01.2008 отражена ранее существовавшая конфигурация указанного жилого помещения, его площадь, конфигурация и площади составляющих его помещений.

Ныне существующая конфигурация жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. ***, его площадь, конфигурация и площади составляющих его помещений отражены в техническом паспорте по состоянию на 24.05.2019.

Как следует их технического паспорта от 24.05.2019, в результате произведенных работ по перепланировке квартиры образовались следующие помещения: прихожая (1) площадью 8,2 кв. м; санузел (2) площадью 4,1 кв. м; кухня (3) площадью 9,0 кв. м; жилая комната (4) площадью 11,7 кв. м; жилая комната (5) площадью 20,9 кв. м.; лоджия (6) площадью 3,2 кв. м.; лоджия (7) площадью 3,3 кв. м.; лоджия (8) площадью 3,2 кв. м.

Истцом в материалы дела представлено экспертное заключение НП «Независимая лаборатория строительной экспертизы и сертификации» № *** от 17.07.2019 в отношении квартиры по адресу: г. Владивосток, ул. ***.

В указанном заключении специалистом отражено, что в ходе перепланировки квартиры произведён демонтаж внутренней не несущей перегородки между туалетом (2) и ванной (3) для организации помещения совмещенного санузла; ранее существовавший дверной проем в туалет (2) заделан; возведена облегченная перегородка из ГКЛ по металлокаркасу в помещении лоджии (8); демонтирована внутренняя не несущая перегородка с дверным проемом между помещением кухни (4) и коридором (1).

Также специалистом сделан вывод, что в ходе произведенной перепланировки квартиры фундаменты, несущие стены и перекрытия дома не нарушены. Визуальные признаки ослабления несущих конструкций дома - трещины, деформации и разрушения фундаментов, несущих стен, перекрытий не выявлены. Работы по перепланировке помещений произведены в соответствии с требованиями СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 и СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Общедомовые коммуникации водоснабжения, канализации, вентиляции и отопления не нарушены, проектное расположение и диаметр общедомовых стояков не изменены, трубопроводы находятся в исправном и работоспособном состоянии. Инженерные коммуникации водоснабжения и канализации выполнены в соответствии с требованиями СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий» и СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий. Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85». Электропроводка и электрооборудование помещений находятся в исправном состоянии, выполнены в соответствии с требованиями ПУЭ (Правила устройства электроустановок). Проектная ширина проходов на путях эвакуации не изменена, соответствует требованиям СНиП 21-01-97 и обеспечивает в случае возникновения пожара эвакуацию людей из помещений непосредственно на улицу. Нарушений огнезащитных покрытий ограждающих конструкций не обнаружено. Имеющиеся выходы из помещений в соответствии с СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.9. является эвакуационными. Проектная ширина проходов на путях эвакуации не изменена, соответствует требованиям СНиП 21-01-97 и обеспечивает в случае возникновения пожара эвакуацию людей из помещений непосредственно на улицу. В ходе перепланировки квартиры № 74 помещения других квартир и мест общего пользования не затронуты, несущие конструкции не нарушены. В заключении указано, что выполненная перепланировка в жилой квартире по адресу г. Владивосток, ул. *** соответствует требованиям строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном доме и находящихся на придомовой территории не создает, выполненной перепланировкой права и законные интересы третьих лиц не нарушаются.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО6 подтвердил выводы, изложенные в заключении. Пояснил, что в квартире выполнены переустройство и перепланировка, в ходе которых был совмещен санузел. Санузел находится в габаритах ранее существовавших ванной и туалета. В санузле демонтирована перегородка между помещениями ванной и туалета, заложен дверной прием между туалетом и прихожей. Общедомовые коммуникации, стояки, канализация и вентиляционный канал затронуты не были. Помещение кухни осталось в проектном положении, за счет жилых комнат не изменялось. В помещении лоджии возведена облегченная перегородка из гипсокартона по металлокаркасу. Демонтирована ненесущая гипсолитовая перегородка между комнатой (4) и коридором с переносом дверного проема, был убран простенок над дверью. Вместо двух лоджий стало три, одну большую лоджию разделили на две маленьких, при этом площадь лоджий не увеличилась, фасад здания не изменен, проемы выходов на лоджию остались в проектном положении. Несущие конструкции в ходе перепланировки нарушены не были. Площадь комнат изменилась за счет проведения внутренней отделки помещений и за счет демонтажа перегородки. Гипсокартонная перегородка на лоджии имеет очень маленький вес, нагрузки на плиты перекрытия не оказывает и угрозы не создает. Подоконный простенок на лоджии не затронут, вход в это помещение на лоджии осуществляется через окно.

У суда отсутствуют основания не доверять указанному заключению НП «Независимая лаборатория строительной экспертизы и сертификации» № ***, поскольку изложенные в нем выводы мотивированы, основаны на необходимой методической и нормативной базе, а также результатах обследования помещения. В судебном заседании ФИО6 был предупрежден об уголовной ответственности, свое заключение подтвердил.

Представитель ответчика в судебном заседании выводы, изложенные в техническом заключении НП «Независимая лаборатория строительной экспертизы и сертификации» № ***, не опроверг.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сохранение жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. *** в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить квартиру № *** в доме № *** по ул. *** в г. Владивостоке в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 24.05.2019.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2019.

Судья Е.А. Махонина



Суд:

Советский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Владивостока (подробнее)

Судьи дела:

Махонина Елена Александровна (судья) (подробнее)