Решение № 2-1808/2018 2-1808/2018~М-1516/2018 М-1516/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-1808/2018

Дело № 2-1808/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 26 июля 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре Буниной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Коврове гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее по тексту ГКУ Служба весового контроля РБ) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республик Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза по автомобильным дорогам Республики Башкортостан в размере 129654 руб.

В обоснование требований указано, что 05.04.2016г. при осуществлении весового контроля на <адрес> сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: тягач марки <данные изъяты>, регистрационный номер <№>, полуприцеп марки <данные изъяты>, модель <данные изъяты>, регистрационный номер <№> принадлежащего ответчику под управлением водителя ФИО2 Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-П – весы автомобильные) фирмы Тензо-М, модификации (модель) ВА-20П, заводской номер <№>, которые признаны пригодными к применению и поверены 23.11.2015г. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 2 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ. По результатам взвешивания специалистами Службы весового контроля был составлен акт <№> о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 05.04.2016г. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан составила 129654 руб. Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено актом взвешивания, уплачена не была. Претензионное письмо <№> от 06.06.2016г. о необходимости уплаты суммы ущерба также осталось без удовлетворения. В связи с чем, истец обратился в суд с указанным иском.

Представитель истца ГКУ Служба весового контроля РБ в судебное заседание не явился, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, по месту регистрации, откуда конверт вернулся с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения».

В силу п. 1 ст. 165.1. ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В п.68 названного постановления разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд предпринял все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным в соответствии с положениями ч.3 ст. 167, ч.1 ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Изучив представленные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме.

Владельцем автомобильных дорог общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения на праве оперативного управления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 15.02.2013г. № 166-р является Государственное казенное учреждение Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан.

В соответствии с Соглашением о разделении полномочий в сфере организации контроля перевозок крупногабаритных, тяжеловесных и/или опасных грузов транспортными средствами по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Башкортостан, утвержденного Председателем Государственного комитета РБ по транспорту и дорожному хозяйству 27.11.2012г., истец принял на себя обязанности по осуществлению полномочий Управления дорожного хозяйства РБ как владельца автомобильных дорог общего пользования РБ регионального и межмуниципального значения, закрепленных на праве оперативного управления.

На основании п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», тяжеловесный груз это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортного средства согласно приложению № 2 к указанному постановлению.

Таким образом, предельно допустимые габариты транспортных средств, предельно допустимые осевые нагрузки и предельно допустимые массы транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, определены Постановлением Правительства РФ в Правилах перевозок грузов автомобильным транспортом от 15.04.2011г. № 272.

При этом, в соответствии с п. 2.1 ст. 30 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ) временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляется в порядке, установленным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.02.2012г. № 50 утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения, в соответствии с п.п. 1.2 – 1.5 которого акт о временном ограничении или прекращении движения транспорта по автомобильным дорогам регионального и/или межмуниципального значения издается либо Правительством Республики Башкортостан, либо уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в области использования автомобильных дорог или подведомственными ему организациями.

Так распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015г. № 1321-р на автомобильных дорогах Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с 1 апреля по 30 апреля 2016 года было введено временное ограничение движения транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложением № 1, 2, 3 к указанному распоряжению.

При превышении указанных показателей проезд транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации причиняет вред автомобильным дорогам, что приводит к преждевременному износу дорожного полотна, наносит дополнительный ущерб и влечет дополнительные расходы связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такой причиненный дорожному полотну ущерб возмещается за счет платы за провоз тяжеловесных грузов, которая определяется индивидуально на основе установленных параметров.

Также, в соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ провоз крупногабаритных грузов допускается на основании специального разрешения, которое требует согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего его перевозку и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего такую перевозку, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Одновременно, п. 2 Постановления Правительства РФ от 16.11.2009г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011г. № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля.

В соответствии с п. 2.2.2 Порядка весовой контроль осуществляется Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Взвешивание осуществляется на пунктах весового контроля, оснащенных весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статическом режиме.

Юридическим фактом взвешивания является составление акта по результатам взвешивания транспортного средства.

В судебном заседании установлено, что 05.04.2016г. при осуществлении весового контроля на <адрес> сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: тягач марки <данные изъяты>, регистрационный номер <№>, полуприцеп марки <данные изъяты>, регистрационный номер <№>, принадлежащего ответчику ФИО1, под управлением водителя ФИО2

Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-П – весы автомобильные) фирмы Тензо-М, модификации (модель) ВА-20П, заводской номер <№>, которые признаны пригодными к применению и поверены 23.11.2015г. (л.д. 16, 17).

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ.

По результатам взвешивания специалистами Службы весового контроля был составлен акт <№> о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 05.04.2016г. (л.д. 18).

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан составила 129654 руб.

Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено актом взвешивания, ответчиком ФИО1 уплачена не была.

Претензионное письмо <№> от 06.06.2016г. о необходимости уплаты суммы ущерба также осталось без удовлетворения.

Расчет размера вреда, причиненного автомобильным дорогам, представленный истцом, ответчиком не оспорен.

Таким образом, требование истца о взыскании суммы ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, в размере 129654 рублей подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3793,08 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> в пользу Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан сумму ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан при перевозке тяжеловесного груза, в размере 129654 (сто двадцать девять тысяч шестьсот пятьдесят четыре) рубля.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в сумме 3793 (три тысячи семьсот девяносто три) рубля 08 копеек.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. В случае подачи заявления ответчиком, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Ю.Кузнецова

Справка. Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2018 года.