Решение № 2-583/2017 2-583/2017~М-294/2017 М-294/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-583/2017

№ 2-583/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» апреля 2017 года г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре Митряшкиной А.В.,

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО5,

истца (ответчика по встречному исковому заявлению) - представителя Администрации муниципального района Белебеевский район РБ ФИО4, действующей по доверенности № от 09.01.2017,

ответчика - (истца по встречному исковому заявлению) ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального района Белебеевский район РБ к ФИО1 о признании договора найма жилого помещения недействительным, о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,

и встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Белебеевский район РБ о признании договора найма жилого помещения действительным, о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации на основании Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».

третьи лица: ГБПОУ Белебеевский колледж механизации и электрификации, Отдел МВД России по Белебеевскому району в лице Отдела по вопросам миграции,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации муниципального района Белебеевский район РБ ФИО4, действующая по доверенности, обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит:

- договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: РБ <адрес>, признать недействительным;

- признать утратившей право пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: РБ <адрес>;

- выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: РБ <адрес>;

- обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Белебеевскому району снять ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает о том, что согласно справке с места жительства ФИО1 зарегистрирована по адресу: РБ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с распоряжением Правительства РБ от 22.07.2016 г. № 825-р государственное имущество, расположенное по адресу: РБ <адрес>, было безвозмездно передано в собственность городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ. Согласно сообщению о передаче органам местного самоуправления муниципального района Белебеевский район РБ осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения г. Белебей МР Белебеевский район РБ, утвержденного решением Совета МР Белебеевский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ (соглашение продлено до ДД.ММ.ГГГГ) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества находящегося в муниципальной собственности поселения переданы МР Белебеевский район РБ. Жилое помещение, расположенное по адресу: РБ <адрес>,, предоставлено ФИО1 на основании заключенного с директором ГБПОУ Белебеевский колледж механизации и электрификации договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Решение собственника (согласно сведениям из ЕГРП - РБ) о предоставлении ФИО1 спорного жилого помещения отсутствует, решение профсоюзного комитета и Администрации учреждения, в оперативном управлении которого находилось спорное жилое помещение, также отсутствует. Одним из оснований, свидетельствующих о том, что собственником спорного жилого помещения не выдавалось разрешение на заселение граждан в общежитие, является передаточный акт о передаче гос. имущества РБ в муниципальную собственность городского поселения г. Белебей МР Белебеевский район РБ от 24.08.2016 г. № 210, где сделана ссылка о том, что обременения у передаваемого имущества отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, жилое помещение, расположенное по адресу: РБ г Белебей, <адрес>, находилось до ДД.ММ.ГГГГ в оперативном управлении ГБПОУ СПО Белебеевский техникум механизации и электрификации и являлось собственностью Республики Башкортостан. Считает, что на основании вышеизложенного, Администрация ГБПОУ СПО Белебеевский техникум механизации и электрификации без наличия решения собственника спорного жилого помещения не вправе было предоставлять ФИО1 спорное жилое помещение даже для временного проживания и заключать с ней договор найма жилого помещения.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве долевой собственности (1/2 доли), принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 206,2 кв.м. Также, супругу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: РБ <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м. ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ <адрес>. Следовательно, ФИО1 в момент предоставления ей жилого помещения специализированного жилищного фонда (служебное помещение) была обеспечена жилой площадью в муниципальном районе Белебеевский район РБ и не нуждалась в обеспечении жилыми помещениями. При предоставлении спорного жилого помещения ФИО1 были нарушены нормы о порядке предоставления специализированного жилого помещения, в связи с чем, договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ должен быть признан недействительным. На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием законности предоставления в 2015 году ФИО1 спорного жилого помещения, в настоящее время отсутствуют законные основания для заключения с ней договора социального найма.

Ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением, в котором просит в удовлетворении искового заявления Адлминистрации муниципального района Белебеевский район РБ отказать в полном объеме. Признать за ней право собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации на основании Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», расположенную по адресу: РБ <адрес>, общей площадью 30,0 кв.м. (Литера Б), состоящей из двух комнат: 15,5 кв. м и 13.0 кв.м.

В обоснование заявленных требований указывает о том, что проживает по адресу: РБ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Комната была предоставлена на основании заявления в период трудовых отношений. Работает в ГБПОУ СПО Белебеевский техникум механизации и электрификации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В 2016 году общежитие перешло в управление в Жилищный отдел Администрации муниципального района Белебеевский район РБ. При обращении в Жилищный отдел Администрации муниципального района Белебеевский район РБ для дальнейшего оформления договора социального найма жилого помещения, с правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма, ей было отказано.

С исковыми требования Администрации муниципального района Белебеевский район РБ не согласна, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В 2016 году общежитие перешло в управление Администрации муниципального района Белебеевский район РБ. В связи с переходом прав управления, ей, как нанимателю жилого помещения, был открыт финансово-лицевой счет с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора управления многоквартирным домом. В последующем были открыты и другие лицевые счета для оплаты за вышеуказанную комнату с организациями для оплаты коммунальных услуг. Задолженности по коммунальным платежам не имеет.

Полагает, что поскольку пользуется жилым помещением в бывшем общежитии, то отношения по пользованию таким жилым помещением регулируются нормами ЖК РФ о договоре социального найма. Указывает, что ранее в приватизации не участвовала, следовательно, в настоящее время имеет право на приватизацию комнаты в общежитии и ей не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального района Белебеевский район РБ ФИО4 исковые требования к ФИО1 о признании договора найма жилого помещения недействительным, о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, выселении поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 просила отказать. Добавила, что на момент предоставления комнаты ФИО1 была обеспечена жилым помещением, а специализированное жилое помещение предоставляется лицам, не обеспеченным жилым помещением, таким образом, комната была предоставлена ФИО1 незаконно.

ФИО1 в судебном заседании встречные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным во встречном исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить. В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Белебеевский район РБ просила отказать. Дополнительно пояснила суду о том, что ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО7 В настоящее время брак между ними официально не расторгнут. Вместе не проживают с июня 2015 года. Она проживает по адресу: РБ <адрес> родственников. В оспариваемой комнате с июля по сентябрь 2015 года. В связи с ремонтом временно переехала к родственникам. С декабря 2015 года в комнате не проживает, но оплачивает коммунальные услуги. Периодически приходит в комнату, кухня и туалет общего пользования. У ее супруга в собственности имеется квартира по адресу: РБ <адрес>, которая была им приобретена до заключения брака. Данную квартиру супруг приобрел в рассрочку сроком до 10 лет, право собственности на данную квартиру оформил после того, как за нее рассчитался. Супруг сам вносил платежи за данную квартиру из своей заработной платы, в этот период времени она не работала. С 2002 года по настоящее время работает в ГБПОУ Белебеевский колледж механизации и электрификации. С целью получения комнаты в общежитии и заключения договора найма свою долю в праве собственности на дом она подарила детям в силу обязательства при оформлении материнского (семейного) капитала на строительство дома. На это же строительство дома был оформлен кредит, поэтому часть задолженности по кредиту была списана за счет средств материнского (семейного) капитала.

Третье лицо - представитель ГБПОУ Белебеевский колледж механизации и электрификации, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой о рассмотрении дела без их участия. Требования ФИО1 поддерживают.

Третье лицо – Отдел МВД России по Белебеевскому району в лице Отдела по вопросам миграции, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отдела, решение вопроса оставляют на усмотрение суда.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дела в отсутствии не явившихся лиц.

Участвовавший в судебном заседании старший помощник Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО5 полагал требования Администрации муниципального района Белебеевский район РБ подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ ФИО5, изучив и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБПОУ Белебеевский колледж механизации и электрификации, в лице директора ФИО6 и ФИО1 , заключен договор найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю жилое помещение площадью 31,58 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>, комната 113. В пункте 4 договора определено, что договор вступает в силу с момента его подписания и действует до освобождения жилого помещения (л.д.6).

В соответствии с распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р государственное имущество, расположенное по адресу: РБ <адрес>, было безвозмездно передано в собственность городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ (л.д.10).

Согласно справке с места жительства, выданной ООО УК «Радуга», ФИО1 зарегистрирована по адресу: РБ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).

Согласно сообщению о передаче органам местного самоуправления муниципального района Белебеевский район РБ осуществления части полномочий органов местного самоуправления городского поселения г. Белебей МР Белебеевский район РБ, утвержденного решением Совета МР Белебеевский район РБ от 20.12.2012 г. (соглашение продлено до 31.12.2017) полномочия собственника (владение, пользование, распоряжение) имущества находящегося в муниципальной собственности поселения переданы МР Белебеевский район РБ (л.д.17,18)

Указанное спорное жилое помещение имеет статус общежития и было передано из государственной собственности в муниципальную собственность как общежитие.

В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 г. N 328, жилая площадь в общежитиях предоставляется рабочим по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола организации, в ведении которой находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, внесено в реестр муниципального имущества специализированного жилищного фонда.

Указанное жилое помещение имеет статус общежития и относится в соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилому помещению специализированного жилищного фонда.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма помещений за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Указанный договор был заключен без наличия решения собственника о предоставлении ФИО1 указанного жилого помещения. Также отсутствует решение профсоюзного комитета и Администрации учреждения, в оперативном управлении которого находилось спорное жилое помещение.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: РБ г Белебей, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ находилось в оперативном управлении ГБПОУ СПО Белебеевский техникум механизации и электрификации и являлось собственностью Республики Башкортостан.

Согласно действующему законодательству ГБПОУ Белебеевский гуманитарно-технический колледж не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за государственным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан, бюджета государственного внебюджетного фонда.

С учетом изложенного, суд приходит к мнению, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 без наличия законных прав и оснований для его предоставления, а проживание ФИО1 в спорном помещении является незаконным по тем основаниям, что жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются на основании решения собственника жилого помещения либо уполномоченного на то органа, юридического лица, представителя юридического лица.

Согласно ст. 298 ГК РФ бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, прохождения обучения.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что у Администрации ГБПОУ СПО Белебеевский техникум механизации и электрификации не имелось оснований для вселения ФИО1 и заключения с ней договора найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключен сторонами с нарушениями требований действующего законодательства ввиду отсутствия решения собственника жилого помещения о предоставлении гражданам жилых помещений.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РБ от 06.09. 2013 № 407 «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Башкортостан» специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Как разъяснено в п. 41 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).

Судом достоверно установлено, ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации МР Белебеевский район ранее никогда не состояла и не состоит в настоящее время.

Более того, договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в администрацию муниципального района Белебеевский район РБ был представлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка Жилищного отдела администрации (л.д 6). Вместе тем, согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве долевой собственности (1/2 доли), принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 206,2 кв.м. Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ супругу ФИО1 – ФИО7 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: РБ <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м. (л.д.7,8), которая приобреталась ими во время брака. До ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: РБ <адрес>. Следовательно, ФИО1 в момент предоставления ей жилого помещения специализированного жилищного фонда (служебное помещение) была обеспечена жилой площадью в муниципальном районе Белебеевский район РБ и не нуждалась в обеспечении жилыми помещениями.

В судебном заседании ФИО1 не отрицала, тот факт, что совершение сделки по дарению принадлежащей ей 1/2 доли было направлено было на отчуждение жилого помещения (жилого дома) и ухудшение своего материального положения с целью заключения договора найма жилого оспариваемой комнаты.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований администрации района в части утратившими право пользования жилым помещением и выселении ФИО1 из данного помещения со снятием с регистрационного учета, так как вселение данного гражданина в спорное жилое помещение является незаконным.

В соответствии с п. 128 Приказа ФМС России от 11.09.2012 N 288 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Удовлетворение исковых требований о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, согласно Правилам регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года за N 713, влечет снятие с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч. 2 статьи 102 ЖК РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Согласно ст. 27 Конституции РФ, Закону РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации гражданина по какому-либо адресу не является доказательством тому, что он постоянно проживает по указанному адресу, и не может служить основанием для реализации его права на предоставление жилого помещения. Тем более, что ФИО1 в ходе судебного заседания сама пояснила о том, что в оспариваемом жилом помещении она не проживает.

Согласно действующему законодательству, постановлению Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 г. № 3 - П (п.4) и от 02.02.1998 г. № 4 - П (п. 2) регистрация по какому - то конкретному адресу не порождает автоматически и безусловно право пользование этим жилым помещением.

В силу ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 г. № 5242-1, п. "е" ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 при отсутствии заявления гражданина о снятии с регистрационного учета по месту жительства или нежелания его предоставить снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании ступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, требования о признании утратившим право пользования ФИО1 жилого помещения, и требования о выселении из спорного жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Встречное исковое заявление ФИО1 о признании за ней право собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации на основании Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд считает необоснованными в силу следующего.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно статьи 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений

Статьей 4 вышеназванного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

Статья 6 вышеназванного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

У Администрации ГБПОУ СПО Белебеевский техникум механизации и электрификации не имелось оснований для вселения ФИО1 и заключения с ней договора найма жилого помещения.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же исходя из совокупности вышеизложенных обстоятельств, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении ее исковых требований к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального района Белебеевский район РБ к ФИО1 о признании договора найма жилого помещения недействительным, о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, выселении, - удовлетворить.

Признать недействительным договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: РБ <адрес>.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 207 и выселить ее из данного жилого помещения со снятием с регистрационного учета.

Решение суда является основанием для снятия отделом миграционной службы МВД России по Белебеевскому району ФИО1 , с регистрационного учета по адресу: РБ, <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального района Белебеевский район РБ о признании договора найма жилого помещения действительным, о признании права собственности на комнату в общежитии в порядке приватизации на основании Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», - отказать.

Разъяснить о том, что мотивированное решение суда будет изготовлено в срок до 28 апреля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Савина О.В.

Копия верна

Судья

Белебеевского городского суда РБ Савина О.В.