Решение № 12-192/2018 12-2546/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-192/2018

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в материале № 12-192/2018, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 12-192/2018


РЕШЕНИЕ

05 февраля 2018 года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда РТ Абдулвагапов Р.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Татарстан Средневолжского теруправления Росрыболовства ФИО2 № 16-02/968 от 08 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по РТ Средневолжского теруправления Росрыболовства от 08 августа 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производству по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал и просил ее удовлетворить.

Представитель отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по РТ Средневолжского теруправления Росрыболовства в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, судья считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством, заявителю вменено совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, штраф наложен в пределах санкции данной статьи, согласно которой, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно пункту 30.9.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы: у плотины Нижнекамской ГЭС - ниже плотины на расстоянии менее 3 км и выше плотины на расстоянии менее 0,5 км.

Как видно из материалов дела, ФИО1 14 июля 2017 года в 21 час 00 минут производил лов водных биологических ресурсов в запретной зоне ... р. ... на расстоянии ... м. от плотины в нижнем бьефе при помощи удочки.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № 4401645 от 14 июля 2017 года (л.д.1), рапортом УУП отдела МВД России по Тукаевскому району Г.Н.Т. (л.д.2).

Не доверять собранным по делу доказательствам у суда нет оснований. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Обоснованность привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, у суда не вызывает сомнений.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обжалуемое ФИО1 постановление не содержит мотивов назначения ему наказания в указанном размере. Обжалуемое постановление не содержит и сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность ФИО1

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: ….2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При отсутствии отягчающих вину обстоятельств, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, имущественного положения, постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по РТ Средневолжского теруправления Росрыболовства от 08 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РТ, в отношении ФИО1 подлежит изменению, а его жалоба - частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Татарстан Средневолжского теруправления Росрыболовства ФИО2 № 16-02/968 от 08 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей изменить.

Снизить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа до 2 000 (двух тысяч) рублей, в остальной части постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Татарстан Средневолжского теруправления Росрыболовства ФИО2 № 16-02/968 от 08 августа 2017 года в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.