Решение № 12-520/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 12-520/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

2 октября 2018 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Полняков А.А.,

при секретаре Ивановой С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

защитника Рыбальченко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Калининграда жалобу ФИО1 на постановление заместителя руководителя – начальника отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области ФИО2 № КС-91адм/2018 от 14 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью8 статьи7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – специалиста по закупкам контрактной службы Атлантической базы флота – филиала ФГБУН «Института океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук» ФИО1,

установил:

Постановлением заместителя руководителя – начальника отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области ФИО2 № КС-91адм/2018 от 14 июня 2018 года должностное лицо – специалист по закупкам контрактной службы Атлантической базы флота – филиала ФГБУН «Института океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью8 статьи7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за сокращение сроков подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

ФИО1 обжаловала указанное постановление, ссылаясь на то, что вменяемое ей правонарушение не нарушило чьи-либо интересы, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и её защитник Рыбальченко Н.А.доводы жалобы поддержали, просила постановление отменить и производство по делу прекратить.

Заслушав участвующихлиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Судом установлено, 3 апреля 2018 года в 09 часов 44 минуты заказчиком - Атлантической базой флота – филиала ФГБУН «Института океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук» на официальном сайте Российской Федерации в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) размещено извещение о проведение электронного аукциона, а также аукционная документация по предмету закупки: «Поставка запасных частей главного двигателя для капитального ремонта НИС «Академик ФИО3» (извещение № 0335400002118000064) с начальной (максимальной) ценой контракта 12279825 рублей 11 копеек. Дата и время начала подачи заявок – 3 апреля 2018 года в 09 часов 44 минуты, дата и время окончания подачи заявок – 18 апреля 2018 года 09 часов 30 минут.

Согласно части 3 статьи 63 Закона о контрактной системе в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Следовательно, срок окончания подачи заявок на участие в аукционе должен быть установлен не ранее чем 19 апреля 2018 года.

Установив датой окончаниясрок окончания подачи заявок на участие в аукционе ранее чем 19 апреля 2018 года, ФИО1, являясь специалистом по закупкам контрактной службы Атлантической базы флота – филиала ФГБУН «Института океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части8 статьи7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях – сокращение сроков подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок допускается сокращение указанных сроков, или нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

С учетом характера совершенного правонарушения, а также, что последствия представляющие существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений не наступили, суд полагает возможным отменить обжалуемое постановление и освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление заместителя руководителя – начальника отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области ФИО2 № КС-91адм/2018 от 14 июня 2018 года о привлечении к административной ответственности по части8 статьи7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностного лица – специалиста по закупкам контрактной службы Атлантической базы флота – филиала ФГБУН «Института океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук» ФИО1, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья А.А. Полняков