Решение № 2-321/2024 2-321/2024(2-6358/2023;)~М-5618/2023 2-6358/2023 М-5618/2023 от 13 марта 2024 г. по делу № 2-321/2024

Дело № 2-321/2024

УИД75RS0001-02-2023-008140-03


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2024 года г. Чита

Центральный районный суд города Чита

в составе председательствующего судьи Федоровой Е.Н.

при секретаре Крупенниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» по Забайкальскому краю о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, который мотивировал следующим. Истцу ФИО2 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с ФЗ 400 «О страховых пенсиях». С 24.07.2023 ФИО2 является получателем досрочном страховой пенсии по старости бессрочно в размере 28 678 руб. Решением Акционерного общества «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» №10001 от 04.08.2023 отказано в назначении накопительной пенсии по следующим основаниям: отсутствие права на установление накопительной пенсии. Указанное решение принято в связи с тем, что ОСФР по Забайкальскому краю передал в АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» информацию об отсутствии у истца права на установление накопительной пенсии. С указанным решением истец не согласен.

На основании изложенного, просил признать решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю об отсутствии у ФИО1 права на установление накопительной пенсии незаконным, обязать АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» назначить ФИО1 накопительную пенсию с момента обращения за указанным видом пенсии, а именно с 20.07.2023.

Согласно уточнениям, просит обязать АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» назначить ФИО1 накопительную пенсию с 24.07.2023.

Определением суда от 14.03.2024 производство по делу к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, прекращено в связи с отказом истца от иска к данному ответчику.

В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Забайкальскому краю извещен надлежащим образом не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Акционерного общества «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» извещен надлежащим образом не явился, ранее представил письменные возражения, согласно которым просил в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституционное право на социальное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ) включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.

Устанавливая в Федеральном законе от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основы государственного регулирования данного вида обязательного социального страхования, а также определяя правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, законодатель в ст. 29 указанного Федерального закона предусмотрел возможность добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (с 01.01.2015 г. - на накопительную пенсию).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Формирование накопительной части трудовой пенсии по старости до 01.01.2015 г. осуществлялось на основании пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, был принят Федеральный закон от 30.04.2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", который установил порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

В дальнейшем были законодательно определены виды выплат, осуществляемых за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок их финансирования и условия назначения (ст. ст. 2 - 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений"). В частности, п. 2 ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона было установлено условие единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, согласно которому она производится в случае, если размер накопительной части трудовой пенсии по старости в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее - по отношению к размеру трудовой пенсии по старости (включая страховую и накопительную части). Тем самым, по существу, одновременно было определено также условие назначения накопительной части трудовой пенсии, которое впоследствии было закреплено применительно к накопительным пенсиям в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительных пенсиях".

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных. средств в виде единовременной выплаты.

Таким образом, в системе обязательного пенсионного страхования был поэтапно создан правовой механизм формирования пенсионных накоплений и реализации права застрахованных лиц на выплаты за счет средств указанных накоплений.

Вышеуказанное законоположение, выступая неотъемлемым элементом данного механизма и согласуясь с основными принципами его функционирования, направлено на стимулирование более активного и продолжительного участия застрахованных лиц в формировании пенсионных накоплений и, следовательно, на повышение уровня их пенсионного обеспечения исходя из соотношения, возможного размера накопительной части трудовой пенсии с совокупным размером страховой пенсии либо путем назначения накопительной части страховой пенсии, либо посредством единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Существует три формы выплаты пенсионных накоплений: 1) единовременная выплата; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 424-ФЗ "О накопительных пенсиях", накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Накопительная пенсия назначается пожизненно.

В соответствии со ст.9 ФЗ от 28.12.2013 №424 ФЗ «О накопительной пенсии» установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется страховщиков, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением накопительной пенсии формирует пенсионные накопления в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ФЗ от 07.05.1998 №75 –ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Обращение за назначением накопительной пенсии может осуществляться в любое время после приобретения права на указанную пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно ст.6 ФЗ от 28.12.2013 №424 ФЗ «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", право на получение накопительной пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ, накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

В силу положений ст. 36.28 Федерального закона 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" условиями назначения накопительной пенсии являются:

- наличие права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ;

- наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица;

- размер накопительной пенсии в случае ее назначения должен составлять более 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

С 24.07.2023 ФИО2 является получателем досрочной страховой пенсии по старости бессрочно в размере 28 678 руб. в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Между истцом и Акционерным обществом «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» был заключен договор об обязательном пенсионном страховании №068-306-742-76 от 30.11.2015.

ФИО1 обратился с заявлением о назначении накопительной пенсии 20.07.2023.

20.07.2023 ОСФР получил запрос от АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» в отношении ФИО1 о предоставлении информации для назначения накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» указывает, что 03.08.2023 в их адрес поступил ответ ОСФР, в котором указано на отсутствие права у истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением Акционерного общества «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» №10001 от 04.08.2023 отказано в назначении накопительной пенсии по следующим основаниям: отсутствие права на установление накопительной пенсии. Указанное решение принято в связи с тем, что ОСФР по Забайкальскому краю передал в АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» информацию об отсутствии у истца права на установление накопительной пенсии.

При этом как указывает ОСФР, 27.07.2023 ОСФР пор Забайкальскому краю в ответ на запрос АО «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» направил информацию для назначения накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, где указано, что у ФИО1 на 20.07.2023 имеются условия для назначения накопительной пенсии с 24.07.2023 назначена досрочная страховая премия по старости, размер которой составил 28 678,41 руб.

Согласно служебной записке начальнику Управления установления пенсий от 01.03.2024, специалистом отдела ВИД и СР ФИО3 запущен процесс «Выдача справок и документов, информация для назначения накопительной пенсии и выплат за счет средств пенсионных накоплений №109378/23 от 27.07.2023 в программной комплексе «ПТК КС». Специалистами управления 22.12.2022 была предоставлена информация на ФИО1, в которой на 20.07.2023 у застрахованного лица имеется право на назначение накопительной пенсии, рассчитанной на дату назначения накопительной пенсии составил 28678,41 руб. Был сформирован ответ в адрес АО «НПФ Сбербанка» от 28.07.2024. В ответ на данную информацию специалистами АО «НПФ Сбербанк» был направлен запрос №017419-23/29.1-16а от 01.08.2023, в котором АО «НПФ Сбербанк» не может осуществит назначение и выплату средств пенсионных накоплений указанному лицу в связи с тем, что размер страховой премии указан на дату, предшествующую дате ее назначения, в случае если истец не достиг общеустановленного возраста и у него отсутствует право на установление накопительной пенсии на дату обращения клиента в Фонд, то отметку проставить во втором квадрате п.2 или одновременно в п.1 и 2. Специалист повторно обработал запрос и проставил галочки в данных пунктах.

Из материалов дела следует, что в АО «НПФ «Сбербанк» ОСФР по Забайкальскому краю была направлена информация об отсутствии права на установление накопительной пенсии. При этом в данном ответе проставлены галочки об отсутствии оснований для назначения накопительной пенсии в связи с тем, что размер страховой премии указан на дату, предшествующую дате ее назначения.

Поскольку заявление было подано 20.07.2023, следовательно на указанную дату истец не имел права на назначение накопительной пенсии на дату обращения, однако суд полагает, что заблаговременная подача истцом заявления не должна лишать его права на накопительную пенсию с 24.07.2023.

Довод ответчика о том, что решение о назначение выплаты принимается Фондом исключительно на основании информации, предоставляемой Пенсионным Фондом РФ, согласно которой истец не имеет права на установление накопительной части пенсии в связи с отсутствием условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд отклоняет, поскольку Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ в Забайкальском крае принято решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 27.07.2023.

На основании изложенного, учитывая, что истец с 24.07.2023 ФИО2 является получателем досрочной страховой пенсии по старости бессрочно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о возложении обязанности на Акционерное общество «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения накопительную пенсию с 24.07.2023.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Негосударственный Пенсионный Фонд Сбербанка» ОГРН <***> назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения накопительную пенсию с 24.07.2023.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Е.Н. Федорова