Постановление № 5-1130/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 5-1130/2017

Дело № 5-1130/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 25 октября 2017 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении

ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <данные изъяты> №, суд –

У С Т А Н О В И Л:

Вину ИП ФИО1 в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, а именно: по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной Роспотребнадзором 03.10.2017 года в 16 час. 00 мин. было установлено, что ИП ФИО1 на предприятии общественного питания кафе-пекарня <данные изъяты> расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес>, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившееся в том, что система вентиляции предприятия общественного питания не соответствует требованиям п. 4.4,4.5, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.6.5.22, 6.5.23 «СП 73.13330.2016. СНиП 3.05.01-85. Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий», что было установлено экспертным заключением №78.01,01Ф.08-39а/58 от 27.09.2017 года, выданным филиалом №1 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург».

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, полностью признал вину во вменяемом правонарушении, указав, что система вентиляции переоборудована, все нарушения устранены.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения помимо полного признания вины полностью подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №78-01-08/1595-17 от 04.10.2017 года, составленным в соответствии с требованиями ст.ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, с которым последний был ознакомлен и согласен;

- протоколом о временном запрете деятельности№ 78-01-08/26-17 от 04.10.2017 года в отношении ИП ФИО1 по предприятию общественного питания кафе-пекарня <данные изъяты>, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

- актом проверки №78-01-08/26-692-17 от 03.10.2017 года в отношении ИП ФИО1 составленным по итогам проведенной внеплановой проверки предприятия общественного питания кафе-пекарня <данные изъяты>, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> в котором изложены выявленные допущенные нарушений санитарно-эпидемиологических правил и норм;

- заключением эксперта №78.01.01Ф-08-39а/58 от 27.09.2017 года, согласно которому система вентиляции предприятия общественного питания кафе-пекарня <данные изъяты>», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п. 4.4, 4.5, 4.6, СП 73.13330.2016, СНиП 3.05.01-85. Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий» п.6.5.22, 6.5.23 и п.4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- распоряжением руководителя Роспотребнадзора №78-01-08/26-692-17 от 30.08.2017 года о проведении в отношении ИП ФИО1 по предприятию общественного питания кафе-пекарня <данные изъяты>», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> внеплановой выездной проверки, а также решением прокурора Московского района о согласовании указанной проверки;

- договором аренды №б/н от 01.01.2017 года, на основании которого собственник нежилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Варшавская д.104, лит.А, пом. 9Н, передает его в аренду ИП ФИО1;

- свидетельством о государственной регистрации и постановке на налоговый учет ИП ФИО1;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ИП ФИО1;

- обращением ФИО2 в Роспотребнадзор от 13.06.2017 года, явившимся основанием для проведения проверки, в котором заявитель указывает на нарушение санитарных норм со стороны пекарни, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- протоколом опроса ФИО2 от 16.08.2017 года, который указал, что запах от выпечки проникает к нему в квартиру, расположенную на 3 этаже над пекарней.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ИП ФИО1 в его совершении.

Нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, допущенные ИП ФИО1 были выявлены в ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной в установленном законом порядке, и подтверждены соответствующим экспертным заключением.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение требований санитарных правил влечет угрозу жизни и здоровью человека, а так же угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ индивидуальные предприниматели, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасные для здоровья человека выполняемых работ, оказываемых услуг.

Требованиями положения ст.ст. 17,24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний должны выполняться санитарные правила. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий сооружений, оборудования должны осуществляться санитарно-профилактические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами. Индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

По мнению суда у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст.6.6 КоАП РФ, однако он не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также тот факт, что ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, в связи с чем, суд полагает возможным применить к нему минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа, которое способно достичь исправления правонарушителя и предупредит совершение им новых правонарушений.

Суд не находит оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности, а также не усматривает оснований для назначения ему наказания в виде предупреждения, поскольку допущенное на предприятии общественного питания кафе-пекарня «<данные изъяты>» нарушение санитарно-эпидемиологических требований создало реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, что в силу ч.1 ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ исключает возможности назначения ему наказания в виде предупреждения, и в силу ст.2.9 КоАП РФ не может расцениваться как малозначительное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Временный запрет деятельности отменить.

Постановление подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Лежакова Т.В.