Решение № 2-1738/2018 2-1738/2018 ~ М-819/2018 М-819/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1738/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.,

при секретаре Зеленцовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в стаж и перерасчете размера пенсионных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в стаж и перерасчете размера пенсионных выплат. Просит суд обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ. – принят на завод «<данные изъяты> наименование предприятия на печати, заверяющей увольнение, не читается;

с ДД.ММ.ГГГГ. – запись внесена на иностранном языке:

с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>, по представленным справкам о заработной плате в августе-октябре 1977г. работа в племсовхозе «Александровский», этот период учтен при назначении страховой пенсии;

с ДД.ММ.ГГГГ. принят в Ремонтно- механический завод, наименование предприятия на печати, заверяющей увольнение на иностранном языке;

с ДД.ММ.ГГГГ. запись внесена на иностранном языке;

с ДД.ММ.ГГГГ. принят в СтройРемуправление, наименование предприятия на печати, заверяющей увольнение на иностранном языке;с ДД.ММ.ГГГГ. принят в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ считать постоянным работником, отсутствует увольнение;

с ДД.ММ.ГГГГ. принят в Управление Араксинских насосных станций, наименование предприятия на печати, заверяющей увольнение не читается;

с ДД.ММ.ГГГГ. принят в <данные изъяты>, отсутствует приказ (распоряжение) об увольнении;

с ДД.ММ.ГГГГ. запись внесена на иностранном языке. Обязать ответчика сделать перерасчет пенсионных выплат с учетом включения указанных периодов в общий трудовой стаж; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы: за составление искового заявления и претензии 6500 руб., за госпошлину в сумме 300 руб.

Требования мотивированы тем, что он является пенсионером по старости в соответствии с Федеральным законом № «О трудовых пенсиях в РФ».

Обратился к ответчику с претензией о перерасчете пенсии, согласно ответу на его претензию, не подлежат учету в продолжительности страхового (общего трудового) стажа периоды: с 07.ДД.ММ.ГГГГ. - принят на завод «Ереванкабель», наименование предприятия на печати, заверяющей увольнение, не читается; с ДД.ММ.ГГГГ. – запись внесена на иностранном языке: с ДД.ММ.ГГГГ. – Ереванский шинный завод, по представленным справкам о заработной плате в августе-октябре ДД.ММ.ГГГГ. работа в племсовхозе «Александровский», этот период учтен при назначении страховой пенсии; с ДД.ММ.ГГГГ. принят в Ремонтно- механический завод, наименование предприятия на печати, заверяющей увольнение на иностранном языке; с ДД.ММ.ГГГГ. запись внесена на иностранном языке; с ДД.ММ.ГГГГ. принят в СтройРемуправление, наименование предприятия на печати, заверяющей увольнение на иностранном языке; с ДД.ММ.ГГГГ. принят в П/о «Металлпосуда», с ДД.ММ.ГГГГ считать постоянным работником, отсутствует увольнение; с ДД.ММ.ГГГГ принят в Управление Араксинских насосных станций, наименование предприятия на печати, заверяющей увольнение не читается; с ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз им. Сов. Армии, отсутствует приказ (распоряжение) об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ. запись внесена на иностранном языке. Пенсионный фонд указал, что указанные периоды не могут быть учтены без перевода на русский язык, заверенного нотариально и дополнительного документального подтверждения (справками, в том числе архивными). После перевода на русский язык периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ – принят в Ремонтно-механический завод, с ДД.ММ.ГГГГ – принят в СтройРемуправление, с ДД.ММ.ГГГГ., он обратился в пенсионный фонд, однако, до настоящего времени спорные периоды не засчитаны в стаж.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не обоснованными и неподлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 39 ч. 1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была установлена и выплачивалась социальная пенсия по инвалидности 3 группы в соответствии со ст. 11.1.1 Закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

С 21.04.2015г. истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Установление пенсий производится на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С ДД.ММ.ГГГГ исчисление трудовых пенсий осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с ДД.ММ.ГГГГ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ). До ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости состояла из базовой и страховой частей.

С 01.01.2015г. исчисление страховых пенсий осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок расчета размера страховой пенсии предусмотрен ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015г., после 01.01.2015г. по установлено формуле.

Пенсионные права, приобретенные на 01.01.2015г. преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм действовавшего до 01.01.2015г. Федерального закона от 17.12.2001г. № –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»: с учетом продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица до 01.01.2002г., в том числе учитывается трудовая деятельность в союзных республиках (выражается в стажевом коэффициенте, равном 0,55 при наличии требуемых для мужчин 25 лет общего трудового стажа, и увеличивается на 0,01 за каждый полный год стажа, отработанного сверх требуемого, но не более чем на 0,20), среднемесячного заработка за 2000-2001годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002г. на основании документов (справок), выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» среднемесячный заработок пенсионера выражается через отношение к среднемесячной заработной плате в стране за аналогичный период при этом может быть учтено не свыше величины 1,2; продолжительности общего трудового стажа до 01.01.1991г. (в целях валоризации (повышения) расчетного пенсионного капитала, исчисленного за стаж и заработок до 01.01.2002г. на 10%, а также на 1% за каждый полный год общего трудового стажа до 0.01.1991г.; суммы страховых взносов, уплаченных в бюджет Пенсионного фонда РФ работодателем за периоды работы застрахованного лица, начиная с 01.01.2002г.

Из представленных данных о стаже ФИО1 следует, что продолжительность его общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ. составила 5 лет 6 месяцев 28 дней, установлен стажевый коэффициент 0,55, расчетный пенсионный капитал определен пропорционально требуемому и имеющемуся общему трудовому стажу; среднемесячный заработок за период работы в ДД.ММ.ГГГГ. помесячно ( в целом 36 месяцев, то есть неполные требуемые 60 месяцев). Отношение среднемесячного заработка к среднемесячному заработку в стране за указанный период -5,379, учтено в предельной величине, предусмотренной законодательством – 1,2; страховые взносы, начисленные на финансирование страховой пенсии работодателем в бюджет Пенсионного фонда за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ и уплаченные ФИО1 за период индивидуальной трудовой деятельности и отраженные на индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 66 199,88 руб.

В целях валоризации истцу учтен общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ. продолжительностью полные 2 года (валоризация расчетного пенсионного капитала 12%).

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на завод «Ереванкабель», уволен ДД.ММ.ГГГГ наименование предприятия на печати не читаема; период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. – запись внесена на иностранном языке; с ДД.ММ.ГГГГ. - принят на работу на Ереванский шинный завод в цех подготовки сырья грузчиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ принят в Ремонтно- механический завод, уволен ДД.ММ.ГГГГ., наименование предприятия, в котором работал истец печать, заверяющая увольнение на иностранном языке; период трудовой деятельности с 04.ДД.ММ.ГГГГ., запись в трудовую книжку внесена на иностранном языке; с ДД.ММ.ГГГГ - принят в СтройРемуправление, уволен ДД.ММ.ГГГГ. наименование предприятия на печати, заверяющей увольнение указано на иностранном языке;с ДД.ММ.ГГГГ. - принят на работу в П/о «Металлпосуда», с ДД.ММ.ГГГГ. считать постоянным работником, отсутствует увольнение; с ДД.ММ.ГГГГ. - принят в Управление Араксинских насосных станций, наименование предприятия на печати, заверяющей увольнение не читается; с ДД.ММ.ГГГГ. принят в колхоз им. Сов. Армии, уволен ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание на приказ (распоряжение) об увольнении; период трудовой деятельности с 01ДД.ММ.ГГГГ - запись внесена на иностранном языке.

Пенсионным фондом при обращении истца с заявлением о включении в трудовой стаж спорных периодов работы истцу было отказано, поскольку отсутствует перевод записей в трудовой книжке, заверенный нотариально, а также истцом не представлены письменные справки (архивные), подтверждающие стаж. Кроме того, пенсионным фондом разъяснено, что после получения перевода на русский язык записей в трудовой книжке об отдельных периодах работы с засвидетельствованной нотариусом верностью перевода возможно его обращение в Клиентскую службы по месту получения пенсии Управления ПФР для оказания содействия в подтверждении указанных периодов, не учтенных при исчислении предприятий, организаций, архивов местности по его месту работы.

Суд полагает, что пенсионным фондом обоснованно было отказано во включении истцу в трудовой стаж спорных периодов работы, исходя из следующего:

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное жительство на территорию РФ из государств, ранее входивших в состав СССР (в том числе из Армении), осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения с 13.03.1992г.

В соответствии со ст. 1 "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств бывшего СССР – участников Соглашения от 13.03.1992г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого и этих государств, а также на территории бывшего СССР до 01.01.2002г.

В соответствии с пп. а п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями, предусмотренными 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 указанного перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N О страховых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так как одним из документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка, то записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке сдержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, трудовые книжки колхозников, письменные трудовые договоры.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, действовавшей на спорные периоды работы истца, заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производилось на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.

Документы, оформленные на иностранных языках принимаются при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность переводчика) засвидетельствована нотариусами, консульскими учреждениями РФ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Записи в трудовой книжке истца содержат следующие неточности:

период работы с ДД.ММ.ГГГГ (на <данные изъяты>»), наименование предприятия на печати, заверяющей увольнение, не читается;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ (на <данные изъяты>), однако из представленных справок о заработной плате за август-октябрь 1977г. истец работал в племсовхозе «Александровский», указанный период пенсионным фондом учтен при назначении страховой пенсии;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>), наименование предприятия на печати указано на иностранном языке;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (в СтройРемуправлении), наименование предприятия на печати указано на иностранном языке;

период работы с ДД.ММ.ГГГГв п/о <данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ. считать постоянным работником, отсутствует запись об увольнении;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (в <данные изъяты>) наименование предприятия на печати указано не читается;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ (в колхозе им. <данные изъяты>) отсутствует запись о приказе об увольнении.

Истцом не представлено, кроме трудовой книжки, дополнительных письменных доказательств, подтверждающих его трудовую деятельность в указанные спорные периоды.

Таким образом, доказательств, подтверждающих работу истца в указанные спорные периоды для включения в общий трудовой стаж, истцом не представлено.

Как следует из заверенного временно исполняющим обязанности нотариуса ФИО3 перевода трудовой книжки истца № № стр. 4,5 - в ДД.ММ.ГГГГ. истец принят на работу в <данные изъяты> завод № в качестве вспомогательного рабочего на основании приказа № от 27.01.1977г., уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.; перевод печати: <адрес><данные изъяты> завод №; стр. 12,13 – перевод печати <адрес> Промышленное объединение «Армхлебпром» Минпищепрома <адрес> ремонтно-механический завод; стр. 14,15 – ДД.ММ.ГГГГ. истец принят <данные изъяты> № в качестве мастера производственного обучения на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., уволен ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.; период работы с ДД.ММ.ГГГГ перевод печати: <адрес><данные изъяты>; стр. 24-27: ДД.ММ.ГГГГ. истец принят на работу в <адрес> мед. Объединение заместителем по финансовым вопросам на основании приказа №, уволен по собственному деланию ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Как было установлено в судебном заседании, истец в спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. работал на <адрес> хлебном заводе № в качестве вспомогательного рабочего; с ДД.ММ.ГГГГ. работал в <адрес> среднем профтехническом училище № мастером производственного обучения; с ДД.ММ.ГГГГ. работал рабочим в Строительном ремонтном управлении Объединение коммунального предприятия Исполкома <адрес> райсовета; с ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> мед. объединении заместителем по финансовым вопросам, о чем имеется перевод его трудовой книжки и учтен пенсионным фондом при назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также суд полагает, что размер пенсионных выплат истцу установлен в соответствии с действующим пенсионным законодательством на основании документально подтвержденных обстоятельств, представленных истцом, следовательно, суд не находит оснований для перерасчета истцу размера пенсионного обеспечения.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации 01.12.2002г.

Учитывая, что истец после ДД.ММ.ГГГГ. не осуществляет трудовую деятельность, то сумма страховых взносов и соответственно индивидуальный пенсионный коэффициент равен 18,820. При исчислении размера страховой пенсии величина индивидуального пенсионного коэффициента умножается на стоимость одного пенсионного коэффициента (с ДД.ММ.ГГГГ. установлена стоимость 71,41 руб.).

К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, предусмотренном ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с 01.02.2015г. составила 4383,59 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил 5727,53 руб. (18,820 – ИПК х 71,41 руб. – стоимость одного пенсионного коэффициента + фиксированная выплата – 4383,59 руб.).

С ДД.ММ.ГГГГ. в результате перерасчета с учетом дополнительно подтвержденного общего трудового стажа величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 26,855. сумма пенсии 6553,45 руб. (26,855- ИПК х 74,27 руб. – стоимость одного пенсионного коэффициента с учетом индексации в 2016г. + фиксированная выплата - 4383,59 руб. с учетом индексации в ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ. в результате индексации с ДД.ММ.ГГГГ. стоимости одного пенсионного коэффициента на 1,0038, размер пенсии составил 6915,38 руб.

В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» истец является получателем ежемесячной денежной выплаты, как инвалид <данные изъяты> ( с учетом отказа от набора социальных) в размере 2022,94 руб.

При совокупности представленных доказательств суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в общий трудовой стаж оспариваемых периодов работы ввиду недоказанности и перерасчете размера пенсии с учетом изменения трудового стажа.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в стаж и перерасчете размера пенсионных выплат следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов трудовой деятельности в стаж и перерасчете размера пенсионных выплат отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова