Решение № 2-11499/2025 2-1422/2026 2-1422/2026(2-11499/2025;)~М-7591/2025 М-7591/2025 от 9 марта 2026 г. по делу № 2-11499/2025

Дело № 2-1422/2026 г. Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2026 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором после неоднократного уточнения исковых требований в порядке правил ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила признать незаконным решение от 27.05.2025 № 90666/25 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать учесть для назначения досрочной страховой пенсии по старости детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1. ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», по достижению возраста 57 лет, а именно с 15.06.2025, признать незаконным решение № 2РОКЛС/20203725-0000000093 от 19.09.2025 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета по периоду работы с 15.01.1990 по 25.06.1994, обязать включить в общий страховой стаж периоды работы с 15.01.1990 по 25.06.1994.

В обоснование заявленных требований указано, что по результатам рассмотрения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной страховой пенсии, ответчиком принято решение от 27.05.2025, в котором при назначении досрочной страховой пенсии по старости не учтены дети, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденные на территории Украинской ССР, период работы с 15.01.1990 по 25.06.1994 не учтен в страховой стаж, не согласившись с принятым решением, истец обратилась в суд с данным иском.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали доводы, указанные в исковом заявлении, на удовлетворении настаивали; представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания для возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным Законом от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-Ф3), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Закона № 400-Ф3 в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Закона № 400-Ф3, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого Федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены ст. 32 Закона № 400-Ф3.

Пунктом 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-Ф3, в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Требований о месте рождения детей указанные положения федерального закона не предусматривают.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет троих детей, из которых ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рождены на территории <адрес>

15.05.2025 ФИО1 обратилась в отделение Социального фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с наличием оснований, предусмотренных п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-Ф, в связи с рождением троих детей, и их воспитанием до достижения возраста 8 лет.

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления ответчиком принято решение об отказе от 27.05.2025 № 90666/25, в котором при назначении досрочной страховой пенсии по старости не учтены дети, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по мотиву рождения детей за пределами Российской Федерации, период работы с 15.01.1990 по 25.06.1994 не учтен в страховой стаж, в связи с отсутствием правовых оснований, и отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-Ф, ввиду отсутствия права на пенсию по указанному основанию.

Вышеуказанным решением установлено, что страховой стаж ФИО1 в соответствии п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-Ф составляет 29 лет 06 месяцев 03 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 35,554, что превышает требуемую п. 1.2 ч. 1 ст. 32 указанного закона продолжительность страхового стажа и величину ИПК.

В представленной Социальному фонду трудовой книжки серии БТ-II № 1834797 следует, что истец 12.07.1986 принята на должность оператора в староказацкую МИПС, 16.10.1989 уволена по собственному желанию.

Из трудовой книжки серии УКР № 1353391 следует, что истец 15.01.1990 принята в члены колхоза «Знамя Ленина» в качестве животновода, 25.06.1994 уволена из членов колхоза.

В отношении ФИО1 отсутствует информация о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения), об отобрании ребенка в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ о проверке факта лишения родительских прав, ограничения родительских прав, об отмене усыновления (удочерения), об отобрании ребенка.

В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закон № 400-Ф3 условиями назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения ими возраста 8 лет, в совокупности с достижением возраста 57 лет, наличием страхового стажа 15 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Каких-либо дополнительных условий для назначения пенсии по указанному основанию, в том числе, относительно рождения детей на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР указанная норма права не содержит.

Таким образом, вопреки доводам представителя ответчика, законодатель не ставит право женщины, родившей троих детей, достигшей возраста 57 лет, имеющей соответствующие вышеуказанные пенсионный коэффициент и стаж работы, в зависимость от того, на территории какого государства были рождены дети.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 13 Соглашения от 13.03.1992 каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившим в силу с 30.06.2022, Соглашение от 13.03.1992 денонсировано.

При этом суд учитывает, что положения указанного Соглашения регламентировали исключительно вопросы учета трудового стажа граждан государств - участников и не охватываются другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии. В частности, в данном соглашении не урегулированы аспекты учета детей, родившихся на территории одной из стран-участников при разрешении вопроса о возникновении права на пенсию в другой такой стране.

Расширительное толкование закона, применяемое ответчиком, в данном случае не применимо.

В этой связи, вопреки доводам ответчика, денонсация и последующее прекращение действия Соглашения от 13.03.1992 не может каким-либо образом влиять на право ФИО1, родившей троих детей, достигшей по состоянию на 15.06.2025 возраста 57 лет, имеющей необходимые и достаточные пенсионный коэффициент, общий стаж работы, на досрочную пенсию на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Разрешая заявленные требования в части признания незаконным решения № 2РОКЛС/20203725-0000000093 от 19.09.2025 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета по периоду работы с 15.01.1990 по 25.06.1994, обязании включить в общий страховой стаж период работы с 15.01.1990 по 25.06.1994, суд исходит из того, что ответчиком данные периоды были включены в страховой стаж истца, сведения индивидуального (персонифицированного) учета откорректированы, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, приобщенной ответчиком в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, суд, не усматривает оснований для удовлетворения иска в данной части.

Исходя из приведенного выше пенсионного законодательства и документов, имеющихся в материалах дела, принимая во внимание, что у ответчика имелись основания учесть для назначения досрочной страховой пенсии по старости детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.05.2025 № 90666/25 незаконным, назначении страховой пенсии по старости с применением положений п. 1.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 15.06.2025 (возраста 57 лет).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.05.2025 № 90666/25 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.06.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Минина

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2026 года.