Решение № 2-835/2017 2-835/2017~М-673/2017 М-673/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-835/2017

к делу №2-835/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 18 апреля 2017 года

Северский райсуд Краснодарского края в составе:

Судьи Бородинова В.В.,

с участием заместителя прокурора прокуратуры Северского района Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Казанцевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению прокурора Северского района в интересах РФ, неопределенного круга несовершеннолетних о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северского района Краснодарского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах РФ, неопределенного круга несовершеннолетних о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

Прокуратурой Северского района в ходе надзорной деятельности за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи выявлена открытая группа с названием «902», размещенная на сайте https://vk.com/the902 на котором размещена информация, не совместимая с принципами воспитания детей.

Так, на странице указанной группы «902», размещенной на сайте https://vk.com/the902 пропагандируется суицид среди несовершеннолетних, депрессивные настроения, употребление алкоголя и наркотических веществ.

Подростковая субкультура самоубийств появилась в сети «Интернет» в 2015 -2016 годах. Одни из наиболее посещаемых групп называются «Киты плывут вверх», «Синий кит», «разбуди меня в 4.20», «12 этаж», «f57», «Беги, а то умрешь», «Бабочки» и другие.

В среде данной псевдокультуры выработан свой язык. «Киты» - так называют себя участники сообщества. В основу данной версии легло природное явление, связанное с выбрасыванием китов или дельфинов на берег по непонятной причине. В сети появились сотни открытых групп, в которых обсуждаются темы одиночества, разочарования, отчаяния, не понимания в социальной среде и семье.

Примером негативного влияния на подростковую психику является факт гибели несовершеннолетней из г. Уссурийска. Так, в конце ноября 2015 года несовершеннолетняя ФИО2 из г. Уссурийска бросилась под поезд. Ввиду широкого распространения в сети данного события и в частности предсмертной записки, несовершеннолетняя стала героиней некоторых подростковых групп. Ее фото перед смертью на фоне поезда с надписью «Ня.Пока» набрало 350 000 лайков и 15 000 репостов. Некоторые группы начали использовать ее имя для своего продвижения, администраторы групп писали, что Рина получила № 1 и за ней последуют дополнительные жертвы. Так, в сети появилась группа «Г57». Якобы Рина являлась членом данной группы, а к смерти ее подтолкнул просмотр видео из данной группы. В настоящее время данная группа заблокирована.

Однако в сети стали появляться клоны данной группы, активно использующие тематику суицида. Создатели групп наполняют стены сообщества загадочными символами- надписями на иврите, цифровыми кодами, картинками и видео со странными логотипами. Кроме этого создатели групп использовали культуры «сетевых сталкеров»- посетителей заброшенных сетей Интернета: архивов, мертвых форумов. Администраторы подобных сообществ продвигают игру «Тихий дом». Одним из заданий данной игры является имитация самоубийства. Главные мотивы, которые делали подростков участниками данных игр - любопытство и желание прославиться.

Управление по молодежной политике администрации МО Северский район с целью профилактики суицидальных наклонностей несовершеннолетних на территории района постоянно осуществляет мониторинг ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления групп и страниц, оправдывающих или популяризирующих суицид, смерть.

В ходе мониторинга были выявлены несовершеннолетние, проживающие в Северском районе, активно использующие суицидальную символику и являющиеся членами вышеуказанных сообществ. С данными несовершеннолетними и их семьями в настоящее время ведется активная профилактическая работа.

Недостаточной работой в сфере суицидальных проявлений среди несовершеннолетних обусловлены два трагичных случая суицидов среди несовершеннолетних на территории района. Так в 2016 и 2017 году двое несовершеннолетних лиц мужского пола погибли в результате повешения.

В ходе осуществления мониторинга выявлена открытая группа «902», размещенная на сайте https://vk.com/the902.

Вход в группу не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, информация на данном ресурсе распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствует. На странице в данной группе размещены депрессивные рисунки и тексты следующего содержания: «Одинокие пьяницы с солнцем в груди», «Жизнь выбила из под тебя табурет», «жизнь – это мы с тобой гаснущие искры», «я никому не доверяю, я держу себя под замком», «я ненавижу свое тело, кроме этой последней надежды у нас ничего нет», «жизнь выбила табурет из под ног и я повис» «что я могу добавить кроме молчания» и т.д. Данные тексты появляются на страницах группы ежедневно.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о воспитании детей, о противодействии суицидам, и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на охрану жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети интернет на странице группы «902», размещенной на сайте https://vk.com/the902 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение направить в Роскомнадзор Российской Федерации (<адрес>) для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании заместитель прокурора просил заявление удовлетворить.

Представитель Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, предоставил в суд заявление, согласно которого просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель Роскомнадзора Российской Федерации в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, при вынесении решения полается на усмотрение суда.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Северского района в ходе надзорной деятельности за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи выявлена открытая группа с названием «902», размещенная на сайте https://vk.com/the902 на котором размещена информация, не совместимая с принципами воспитания детей.

Так, на странице указанной группы «902», размещенной на сайте https://vk.com/the902 пропагандируется суицид среди несовершеннолетних, депрессивные настроения, употребление алкоголя и наркотических веществ.

Подростковая субкультура самоубийств появилась в сети «Интернет» в 2015 -2016 годах. Одни из наиболее посещаемых групп называются «Киты плывут вверх», «Синий кит», «разбуди меня в 4.20», «12 этаж», «f57», «Беги, а то умрешь», «Бабочки» и другие.

В среде данной псевдокультуры выработан свой язык. «Киты» - так называют себя участники сообщества. В основу данной версии легло природное явление, связанное с выбрасыванием китов или дельфинов на берег по непонятной причине. В сети появились сотни открытых групп, в которых обсуждаются темы одиночества, разочарования, отчаяния, не понимания в социальной среде и семье.

Примером негативного влияния на подростковую психику является факт гибели несовершеннолетней из г. Уссурийска. Так, в конце ноября 2015 года несовершеннолетняя ФИО2 из г. Уссурийска бросилась под поезд. Ввиду широкого распространения в сети данного события и в частности предсмертной записки, несовершеннолетняя стала героиней некоторых подростковых групп. Ее фото перед смертью на фоне поезда с надписью «Ня.Пока» набрало 350 000 лайков и 15 000 репостов. Некоторые группы начали использовать ее имя для своего продвижения, администраторы групп писали, что Рина получила № 1 и за ней последуют дополнительные жертвы. Так, в сети появилась группа «Г57». Якобы Рина являлась членом данной группы, а к смерти ее подтолкнул просмотр видео из данной группы. В настоящее время данная группа заблокирована.

Однако в сети стали появляться клоны данной группы, активно использующие тематику суицида. Создатели групп наполняют стены сообщества загадочными символами- надписями на иврите, цифровыми кодами, картинками и видео со странными логотипами. Кроме этого создатели групп использовали культуры «сетевых сталкеров»- посетителей заброшенных сетей Интернета: архивов, мертвых форумов. Администраторы подобных сообществ продвигают игру «Тихий дом». Одним из заданий данной игры является имитация самоубийства. Главные мотивы, которые делали подростков участниками данных игр - любопытство и желание прославиться.

Управление по молодежной политике администрации МО Северский район с целью профилактики суицидальных наклонностей несовершеннолетних на территории района постоянно осуществляет мониторинг ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления групп и страниц, оправдывающих или популяризирующих суицид, смерть.

В ходе мониторинга были выявлены несовершеннолетние, проживающие в Северском районе, активно использующие суицидальную символику и являющиеся членами вышеуказанных сообществ. С данными несовершеннолетними и их семьями в настоящее время ведется активная профилактическая работа.

Недостаточной работой в сфере суицидальных проявлений среди несовершеннолетних обусловлены два трагичных случая суицидов среди несовершеннолетних на территории района. Так в 2016 и 2017 году двое несовершеннолетних лиц мужского пола погибли в результате повешения.

В ходе осуществления мониторинга выявлена открытая группа «902», размещенная на сайте https://vk.com/the902.

Вход в группу не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь, информация на данном ресурсе распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствует. На странице в данной группе размещены депрессивные рисунки и тексты следующего содержания: «Одинокие пьяницы с солнцем в груди», «Жизнь выбила из под тебя табурет», «жизнь – это мы с тобой гаснущие искры», «я никому не доверяю, я держу себя под замком», «я ненавижу свое тело, кроме этой последней надежды у нас ничего нет», «жизнь выбила табурет из под ног и я повис» «что я могу добавить кроме молчания» и т.д. Данные тексты появляются на страницах группы ежедневно.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о воспитании детей, о противодействии суицидам, и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на охрану жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ). При этом в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" информационная безопасность детей - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию;

В соответствии со ст. 5 названного закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

В информационной продукции для детей, включая информационную продукцию, распространяемую посредством информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи, не допускается размещать объявления о привлечении детей к участию в создании информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ).

По правилам ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются:

-осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

-формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

-содействие физическому, интеллектуальному, психическому. духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры;

- защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статья 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.11.2015 г.) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ФЗ устанавливает принципы защиты ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Так, согласно данной правовой норме, органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, пропагандирующей среди несовершеннолетних культ суицидального поведения.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее -Правила),

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Сведения, размещенные на странице «902», размещенной на сайте https://vk.com/the902, вводят в заблуждение неопределенный круг несовершеннолетних лиц относительно допустимости суицидов, побуждают несовершеннолетних к совершению суицидальных попыток, способствуют их совершению.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Северского района в интересах РФ, неопределенного круга несовершеннолетних о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице «902», размещенной на сайте https://vk.com/the902, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение направить в Роскомнадзор Российской Федерации (<адрес>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский райсуд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья В.В. Бородинов