Решение № 2-245/2017 2-245/2017~М-129/2017 М-129/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-245/2017

Дело № 2-245/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Бондаревой Е.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующей по доверенности № _______ от ____/____/_____,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района») о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ «ОСЗН Климовского района», в котором просил восстановить его право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме, обязать ответчика начислять и выплачивать ему с 01 марта 2017 года в полном объеме денежные выплаты за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования: просил суд признать за ним право на предоставление в соответствии с ч. 1 п. 1, ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки за проживание на территории зоны с правом на отселение в полном объёме, с последующей индексацией выплат в соответствии с Постановлением Правительства РФ, обязать ГКУ «ОСЗН Климовского района» начислять и выплачивать ему в полном объеме денежные выплаты за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, ежемесячно, начиная с 01 января 2017 года, как постоянно проживающему в зоне РЗ №3 в полном объеме. В обоснование заявленных исковых требований указал, что с 19 ноября 1985 года по 25 июня 2013 года, с 20 февраля 2016 года он проживает в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 25 июня 2013 года по 20 октября 2015 года он проживал в ......................, территория которого до 20 октября 2015 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а с 21 октября 2015 года по настоящее время к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С 01 марта 2013 года по настоящее время он работает продавцом в магазине «Мега Цвет» в ....................... Денежная выплата за работу в зоне проживания с правом на отселение ему выплачивается в полном объеме, отпуск предоставляется в количестве 14 дней, но ежемесячная денежная компенсация за проживание на территории зоны проживания с правом на отселение выплачивается не в полном размере, как вновь прибывшему в данную зону. Он считает, что имеет право на получение мер социальной поддержки в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2, действующая по доверенности, считает, что поскольку ФИО1 прибыл на территорию проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, то он не имеет права на предоставление ему мер социальной поддержки по данному основанию в полном объёме, поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Как следует из предоставленных материалов дела, истец ФИО1 с 19 ноября 1985 года по 25 июня 2013 года, с 20 февраля 2016 года проживает в р......................., территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 25 июня 2013 года по 20 октября 2015 года он проживал в ......................, территория которого до 20 октября 2015 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а с 21 октября 2015 года по настоящее время к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

С 01 марта 2013 года по настоящее время ФИО1 работает продавцом в магазине «Мега Цвет» в ....................... Денежная выплата за работу в зоне проживания с правом на отселение ему выплачивается в полном объеме, отпуск предоставляется в количестве 14 дней.

Установленные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверения серии № _______ о предоставлении мер социальной поддержки от 15 января 2014 года, справками Сачковичской сельской администрации №1-169 от 26 января 2017 года, МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе» № 168 от 23 января 2017 года.

Исследованные доказательства относятся к данному делу, являются допустимыми и достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для дела.

Приведенные доказательства, подтверждающие выводы суда, признаются достоверными, поскольку они последовательны, согласуются между собой и подтверждаются в своей совокупности.

Таким образом, полученные доказательства, позволяют суду установить наличие обстоятельств, подтверждающих обоснованность требований истца.

Пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания (работы) в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

Как установлено судом, истец с 25 июня 2013 года по 20 октября 2015 года проживал в населенном пункте ......................, статус которого был изменен с зоны проживания с правом на отселение на зону проживания с льготным социально - экономическим статусом с 21 октября 2015 года. За пределы зон радиоактивного загрязнения с 26 апреля 1986 года он не выезжал.

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что изменение статуса зоны радиоактивного загрязнения ...................... не повлекло изменение обстоятельств, имеющих значение для дела - время проживания истца в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года, в связи с чем истец не может быть отнесен к лицам, вновь прибывшим в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Установленные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч. 1 п. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» за проживание на территории зоны с правом на отселение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному казённому учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» о признании права на получение мер социальной поддержки - удовлетворить.

Признать право ФИО1 на предоставление ему в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки в полном объеме в зависимости от времени его проживания в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с последующей индексацией выплат в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации.

Обязать государственное казённое учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать ФИО1 в полном объеме денежную выплату за проживание в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение ежемесячно, начиная с 01 января 2017 года, как постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.С. Маркова